数说75年丨你好，这里是清远！

　　 建市初期，清远经济体量较小。1988年建市时，全市地区生产总值34.5亿元，人均地区生产总值1173元。1995年全市地区生产总值突破“百亿元”大关，达到121.2亿元。2004-2007年，清远迎来了建市以来最快的发展时期，全市地区生产总值等多项主要经济指标增速跃居全省首位，创造了令人瞩目的经济增速“全省四连冠”的辉煌成就，全市地区生产总值增长每年都在20%以上，年均增速达到25.3%。2006年首次跻身全国百强城市行列。党的十八大以来，清远市加快了产业转型升级的步伐，经济发展实现了新突破。2023年实现地区生产总值2120.2亿元，2012-2023年年均增长5.8%；实现人均地区生产总值53188元，2012-2023年年均增长5.2%。

　　建市初期，清远财政实力较弱。1988年建市时地方一般公共预算收入只有1.43亿元，人均44元；地方一般公共预算支出2.25亿元，人均69元。随着经济持续快速发展，地方财政收入迅速增加。2005年，地方一般公共预算收入首次突破10亿元，达到13.25亿元，人均369元，人均地方一般公共预算支出也达到了1062元。党的十八大以来，地方一般公共预算收入以年均5.0%的增速增长，2023年达到152亿元，人均3813元；地方一般公共预算支出428.74亿元，人均10754元。地方财力的迅速壮大，为社会各项事业的发展和民生改善提供了坚实的基础。

　　建市初期，清远农业生产能力落后。1988年农林牧渔业总产值仅为28.69亿元。建市以来，市委、市政府不断加大对农田、水利等农业基础建设力度，大力推广新品种、新技术、新工艺，积极发展畜牧、家禽、淡水鱼、水果、蔬菜以及优质粮食生产，大力发展现代农业，2004年农林牧渔业总产值达到111.25亿元。党的十八大以来，农业生产结构不断改善，农业综合生产能力持续提高。2023年，清远市聚力推动“五大百亿农业产业”高质量发展，农林牧渔业总产值569.81亿元，2012-2023年年均增长5.0%。

　　建市初期，清远工业基础较为薄弱。1988年全市工业增加值占地区生产总值比重只有18.3%，随着计划经济向市场经济的深入推进，市场活力不断激发，非公工业经济迅速发展，到1998年，全市规模以上工业增加值22.22亿元，与1988年相比名义增长近4倍，年均增长17.4%，工业增加值占地区生产总值比重上升到22.5%。2003年，清远以产业转移为突破口，深入实施以工业化为核心的“三化一园”发展战略，着力营造“洼地效应”，通过“引凤筑巢”方式，全方位、大范围、多层次主动承接珠三角产业转移。全市上下卯足干劲掀起了经济发展的新篇章，走出了一条符合清远实际的后发赶超之路，创造了欠发达地区跨越发展的“清远现象”。党的十八大以来，持续开展工业技术改造，深入推进工业转型升级，2023年实现规模以上工业增加值706.73亿元，2012-2023年年均增长7.0%，工业增加值占地区生产总值比重达到33.8%。

　　建市初期，清远服务业以传统产业为主。1988年全市第三产业增加值仅为7.47亿元，占地区生产总值比重为三次产业最低，仅21.6%。建市后，清远大力发展旅游、金融、房地产等现代服务业，第三产业持续快速发展，1988-2011年，第三产业增加值年均增长15.4%。党的十八大以来，第三产业稳定增长，2017年比重首次超过50%，2012-2023年均增长6.0%，2023年增加值达到968.12亿元，占地区生产总值比重为47.5%。

　　建市初期，清远产业结构不均衡。1988年清远第一、二、三次产业增加值分别为18.87亿元、8.18亿元和7.47亿元，第一产业占比高达54.7%，农业经济占据主导地位。建市以来，在大力发展现代农业的同时，坚定不移的实施工业化战略，积极开展招商引资工作，二、三产业蓬勃发展。2001年第三产业增加值比重达到39.0%，首次超过第一产业占37.5%的比重。到2004年，第二产业增加值比重达到29.9%，首次超过第一产业1个百分点，实现了从农业经济社会到工业化社会的历史性转变。十八大以来，清远经济持续转型升级，三次产业结构由建市前1987年的56.4:22.9:20.7发展到2023年的16.2:38.1:45.7，工业和现代服务业成为经济发展的主导力量。

　　建市初期，清远消费市场较为弱小。商品品类单调，部分商品相对匮乏，1988年社会消费品零售总额为15.84亿元。随着商品市场的扩大，人民生活水平的逐步提高，消费市场越发繁荣，2005年社会消费品零售总额实现105.37亿元，突破百亿大关。党的十八大以来，消费新业态、新模式蓬勃发展，带动消费规模的快速扩大，2023年社会消费品零售总额达到601.41亿元，是1988年的近38倍，是2012年的近两倍。

　　建市初期，清远对外经济交流活动十分有限。1988年，全市货物出口额703万美元，出口商品以初级产品为主。随着改革开放的推进和经济的迅速发展，出口商品结构不断优化，商品附加值大幅提高，国际竞争力大为提升。2008年全市货物进出口总额29.68亿美元，其中出口13.77亿美元，进口15.91亿美元，初步形成了以鞋、服装、玩具和印刷电路为主的出口创汇格局。党的十八大以来，清远市充分发挥广清优势互补、协同发展态势，加快融入粤港澳大湾区建设，坚持“引进来”和“走出去”并重，积极转变外贸发展方式，优化贸易结构，扩大贸易规模。2023年，全市进出口总额完成80.80亿美元，2012-2023年年均增长4.9%，其中出口完成36.30亿美元，进口完成44.51亿美元。

　　建市初期，清远实际利用外资规模较小。建市以来，坚持把招商引资作为改变清远经济发展面貌的突破口，充分发挥资源、劳动力等要素优势和潜在市场优势，利用外资规模不断扩大。1988年，实际利用外资只有629万美元，1993年达到1.04亿美元，最高的2009年达到5.49亿美元，是1988年的87倍。1988-2011年，实际使用外商直接投资累计达到45.19亿美元。党的十八大以来，清远持续加大产业招商和园区招商力度，2023年实际使用外资11.55亿元。

　　建市初期，清远公路通车里程4528公里，但普遍存在弯多、路窄、坡陡等状况，公路线型差、等级低、沙土路多、等外路比重大，抗灾能力和车辆通行能力都比较低。建市后，公路建设事业迅速由国家部门行为、行业行为向地方政府行为、社会行为转变，形成引资、筹资和社会各界共同努力改造、新建公路的局面，全市交通网络不断完善，运输能力不断提高。1999年10月，全市第一条高速公路广清高速公路南段建成通车，2004年12月北段建成通车。党的十八大以来，全市综合交通基础设施网络化水平进一步提高。随着2018年12月清远高铁正式开通运营、2020年11月广清城际铁路开通运营、2023年8月广东首条中低速磁浮旅游专线清远磁浮全线轨道实现贯通，全市共建成京广高铁、京广普速铁路、广清城际广州北至清远段、磁浮旅游专线银盏站至长隆主题公园段等4条轨道交通299公里。2023年末境内公路通车总里程2.09万公里，路网密度109.8公里/百平方公里，其中高速公路1104.43公里。全年公路货运量1.35亿吨，货物周转量108.20亿吨公里；公路客运量936.50万人，旅客周转量9.39亿人公里；水路货运量0.96亿吨，货物周转量136.67亿吨公里；水路客运量78.74万人，旅客周转量740.10万人公里；港口货物吞吐量2527.60万吨，集装箱吞吐量合计22.55万标准箱。

　　建市初期，清远邮政通信业发展水平较低。1988年，全市市内电话共有9228户，其中私人用户1345户；全市长途直拨有权用户仅509户；邮电业务总量936万元。随着通讯设施的不断完善，全市邮电通信业规模不断扩大，服务种类不断丰富，推动了信息化水平的不断提高。党的十八大以来，新一代信息基础设施建设步伐加快，“互联网+”已成为经济社会和人民生活最重要、最普及的联系方式和手段。2023年完成邮电业务总量54.79亿元，年末固定宽带接入用户129.9万户，移动宽带用户401.6万户，5G用户198.7万户，实现市、县城镇区域、行政村及工业园区5G网络全覆盖，获国家“千兆城市”称号。

　　建市初期，清远电力设施落后。1988年发电量10.91亿千瓦时，全社会用电量6.29亿千瓦时，1991年全市仍有7个无电乡镇和113个无电村（行政村）。通过落实省“电力扶贫共富”部署，实施村村通电工程建设，清远供电能力不断提升。党的十八大以来，随着电网建设的加快以及工业化的推进，全市水电、风电、光伏发电等清洁能源迅速发展。2023年1月3日，国内首台全国产化F级50兆瓦重型燃气轮机发电机组,在华电清远华侨工业园天然气分布式能源站实现并网发电，填补中国自主燃气轮机应用空白。2023年，规模以上工业企业完成发电量133.04亿千瓦时，全社会用电量278.25亿千瓦时。

　　建市初期，清远城市化进程较慢，建成区布局较为混乱，街道狭小。建市后，市委市政府加强统一规划领导，先后建成清远大桥、凤城大桥、洲心大桥、伦洲大桥等多座桥梁沟通连接清远北江两岸，大力促进清远北江两岸人员物资交流，并推动清远城市建设发展。党的十八大以来，清远持续加快工业化和城镇化建设步伐，积极探索新型城镇化路径，城镇化水平持续提升。2018年，全市常住人口城镇化率首次超过50%，2023年达到57.16%，比2005年提高18.7个百分点。

　　建市初期，清远城乡建设相对滞后。党的十八大以来，清远稳步实施乡村振兴战略，农村基础设施建设持续加强，交通、通信、供水等方面持续改善。全力推进创文、创卫突出问题综合整治，对农贸市场、沿街店铺招牌、违章建筑等进行集中治理，改造提升路面修复、河道整治、景观亮化，城市环境明显改善，讲文明、树新风氛围日益浓厚。扎实推进农村综合改革各项工作，以美丽乡村建设为载体推进社会主义新农村建设，农业农村展现新面貌。

　　党的十八大以来，清远顺应经济发展规律，凭借距离粤港澳大湾区中心城市最近、发展空间最大、生态条件最好的“三最优势”，在新时期新起点，通过抢抓“双区驱动”战略机遇，携手广州全方位、高质量推动广清两地在交通互联、产业共建、城市融合、生态共治、民生共享上共建共享。同时，努力探索承接产业转移的新路子,着力打造广清产业园清城片区、佛冈片区、广清旅游集聚区和空港经济区四大产业对接平台，加快筑牢经济增长的新基础，全力打造融入大湾区崛起排头兵、城乡融合示范市、生态发展新标杆、“双区”魅力后花园。

　　建市以来，清远始终把科技创新摆在发展全局的重要位置，不断加大科技投入，深化科技体制改革，完善科技创新评价标准、激励机制和转化机制，科技事业取得丰硕成果。2004年，科技进步对工业总产值增长贡献率达到50.8%，比1998年多了1倍。清远高新区建设成为国家高新技术开发区，并新增国家火炬高性能结构材料特色产业基地、国家科技服务业区域试点等多块“国字号”牌子。华炬科技企业孵化器成为粤东西北首个国家级孵化器，天安智谷智汇空间成为国家级众创空间。2023年，全市专利授权量4423件，《专利合作条约》（PCT）国际专利申请量6件，年末有效发明专利2901件，获第二十四届中国专利奖优秀奖1项，科技成果登记16项，获签订技术合同58件，技术合同成交金额1.26亿元。年末拥有省级新型研发机构7家，国家级工程中心1家，广东省工程技术研究中心146家，清远市工程技术研究中心323家，高新技术企业568家。

　　建市初期，清远基础教育水平较为薄弱。经过不断践行科教兴国战略，清远师资力量不断增强，办学条件不断改善，学生综合素质不断提升，特别是党的十八大以后，清远职教城的建设，人才引进战略的实施，清远市科学教育事业得到蓬勃发展。2023年，全市共有普通本专科10所，其中省属9所，市属1所，在校生12.37万人；中等职业技术教育学校（含技工学校）18所，在校生5.31万人；普通中学195所，在校生27.75万人；小学354所，在校生42.67万人。

　　党的十八大以来，清远稳步推进医疗卫生体制改革，人民群众健康水平显著提高，卫生事业取得长足进步，医疗保障制度不断健全，互联网医生、家庭医生、智慧医疗成为近年来的特色，城乡社区卫生服务普及率达100%。2023年末，全市共有各类卫生机构2762个，比2012年增加149个，是1988年医疗卫生机构数的近8倍；全市各医疗机构拥有医疗床位19445张，比2012年增长84.2%，比1988年翻了2番；注册执业（助理）医师9872人，是1988年医师人数的近5倍；注册护士13613人，比2012年增加6626人，是1988年的11倍。

　　党的十八大以来，清远不断提升文化软实力，完善公共文化服务体系，文化事业稳定发展。2023年末，全市共有文化馆9个、县级及以上公共图书馆10个、博物馆9个、文化站85个，公共图书馆藏书398.5万册;全市广播综合人口覆盖率99%、电视综合人口覆盖率100%。2023年清远市共举办各类运动会73次，在省级以上运动会上获得金牌82枚，人均体育场地面积3.16平方米。多次举办马拉松比赛和端午龙舟赛，赛事精彩纷呈，群众参与热情高涨，带动清远参与体育活动人数不断创新高，2023年参加体育锻炼人数超183万人次，比1988年参加体育锻炼人数翻了4番。

　　建市初期，清远居民收入水平较低。1988年，全市农村居民人均可支配收入仅546元，1994年站上千元平台，达到1221元。党的十八大以来，市委、市政府持续关注和改善民生，切实让改革与发展成果惠及广大群众。2012年全市城镇居民人均可支配收入为19514元，而农村居民人均可支配收入也在2014年突破万元大关，达到10600元。2023年实现城乡居民人均可支配收入31465元，其中城镇居民38735元，农村居民22099元。农村居民人均可支配收入增速连续多年快于城镇居民，城乡居民收入差距不断缩小，城乡居民人均可支配收入之比由2012年的2.27:1缩小为2023年的1.75:1 。

　　建市初期，清远居民消费水平普遍较低，消费结构还是生存型消费为主，恩格尔系数较高。随着经济社会的快速发展，居民消费能力显著提升，消费结构升级趋势明显。党的十八大以来，清远居民消费逐步向发展型、享受型消费转变。2023年全市居民人均消费支出21649元，恩格尔系数为37.6%，交通通信和教育文化娱乐类支出占比分别为14.9%和9.8%。分城乡看，城镇居民人均消费支出25064元，恩格尔系数35.7%；农村居民人均消费支出17250元，恩格尔系数41.3%。

　　建市以来，清远社会保障制度从无到有，形成涵盖养老、失业、医疗、工伤、生育保险等在内的社会保障体系框架。党的十八大以来，清远多层次社会保障体系加快构建，覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系越织越密，保障水平不断提升。2023年城镇最低生活保障标准为每月908元，农村一类地区801元，农村二类地区704元；特困人员基本生活标准城镇每人每月1453元，农村一类地区每人每月1282元，农村二类地区每人每月1127元。年末全市参加社会保险392.97万人次，参加基本医疗保险392.62万人，全年部门资助参加医疗保险24.37万人，医疗救助95.26万人次，救助金额2.95亿元。年末全市拥有社会福利院8间，床位1699张，收养1222人；敬老院23间，床位1442张，收住461人（集中供养）。全年共发行销售福利彩票4.27亿元；筹集福彩公益金0.47亿元。