清远市统计局2018年法制工作总结

来源:市统计局访问量:-发布时间:2019-01-15


根据《广东省法治政府建设实施纲要(2016-2020)》《清远市法治政府建设实施方案》(清发〔20175号)和《清远市2018年依法行政工作要点》(清府办函〔201877号)等文件精神和要求,结合统计工作职能,现将我局2018年度法制工作情况总结如下:

一、基本情况

按照职能类别划分,我单位是以行政协调和内部监管等为主要职责的部门。近年来,我单位根据工作职能,着重从统计执法和政府信息公开等方面不断推进依法行政工作,提高依法行政水平,具体情况如下:

(一)行政执法情况

1.推进常态化统计执法检查。2018年,市局共组织检查统计调查对象107家,按计划完成了全年统计执法检查任务。今年统计执法检查工作主要有三大特点:一是推广采用“双随机”抽查模式,根据国家和省局的工作要求,本年度执法检查采用了“双随机”抽查模式,随机抽选调查对象和随机抽选检查人员,共“双随机”48家企业(事业单位)45%,进一步提高执法检查工作的规范性;二是对镇、街依法统计情况进行检查,以镇、街为检查对象,在全市范围内抽选了7个镇、街,通过对选中镇、街辖区内调查单位的统计数据进行现场核实的方式,检查镇、街政府落实国家统计政策、执行统计法律法规的情况;三是开展联合执法检查。联合法制、工商、经信、发改、税务、商务等部门对4家企业进行了联合执法检查,有效促进了统计执法检查力度,进一步提升了依法治统水平。通过统计执法检查,有效规范了调查对象和基层统计人员的统计行为,巩固了统计基层基础建设工作,为进一步提高我市统计数据质量和深化统计制度改革打下了较好的基础。

2.加强统计执法能力建设。2018年,我局选派统计执法业务骨干23人参加了省统计局组织的全省统计执法证资格培训班,有8人通过考试取得了由国家统计局颁发的统计执法资格证,统计执法力量得到进一步的加强。

3.完善执法工作各项制度。为进一步规范行政执法行为,根据加强行政执法工作的相关文件要求,我局调整了《清远市统计局统计违法案审小组》成员,保证了对案件审理的公正、公平、合理。为贯彻落实国家发展改革委、国家统计局等27部委《印发<关于对统计领域严重失信企业及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录>的通知》的要求,组织全市24个有关部门联合印发了清远市《关于对统计领域严重失信企业及有关人员开展联合惩戒的工作方案》,提高了统计行政执法工作的透明度,并根据我局工作实际,从年初开始聘请了1名法律顾问,为进一步规范我局依法行政工作打下了坚实的基础。

4.搞好普法宣传。利用宪法、统计法宣传日,联合国家统计局清远调查队、清城区、清新区开展专题宣传活动3次,全年共派发宣传资料2万余份。结合统计执法检查、到企业调研等开展向企业面对面宣传统计法律法规和政策规定200余次,起到了很好的宣传效果,全社会依法统计、依法治统的意识得到了进一步增强。

(二)信息公开情况

2018年,我局继续按照政务公开的要求,始终坚持以公开为常态,不断加强组织领导,充分发挥政府信息公开工作领导小组的统筹引领作用,建立各科室负责人为第一责任人的责任机制,积极推进政务服务体系建设。及时更新和发布政府信息公开内容,加大信息公开工作宣传力度,创新实施政府信息公开条例的内容和形式,全力推进政府信息公开工作,政务公开工作取得了较大进展。

 1.加强组织领导,完善和规范制度。为适应新时势的需要,结合我局实际,加强对政务微博、政务微信工作的组织领导。一把手严格把关,结合新OA系统,规范微博信息发布程序,制定微博信息发布审批流程。制定《清远市统计局政务微博运行管理办法》和《清远市统计局微信公众平台管理办法》,完善规范信息发布程序,明确审查责任,加大统计数据安全保护力度,确保不发生泄密事件。为加强对保密工作的领导,及时调整局保密领导小组成员。同时完善信息发布协调机制、申请受理机制等,继续规范执行,统计数据审核管理加强,不断提高统计的公信力。

2.加强学习,提高认识。实行政府信息公开,提高了我局工作的透明度,促进了依法行政,改善了服务提高了行政效能。我局积极参加清远市政府信息公开工作有关会议,并在全局范围内多次传达学习政府信息公开的有关规定,深刻领会政府网站普查的有关精神、内容,学习先进单位政务公开的做法,吸收好的经验,不断完善公开制度,提高政务公开水平。今年以来全局所有工作人员互相配合,及时更新政务信息,更好地服务市民和网民公众。

 3.加强平台建设。一是强化政府信息公开目录系统政务公开,政府信息公开目录系统是我局发布主动公开政府信息的重要平台,也是市政府对我局依法行政考评政府信息公开部分考评内容的主要载体。对此,我局高度重视目录系统管理,加强对日常信息公开工作的业务指导和检查督办,对接市政府信息公开方面的新规定、新要求落实好工作。二是强化政务微博、微信政务公开。运用“清远统计”政务微博、微信公众号等新媒体来增强宣传效果,提高信息发布质量。信息工作成效显著,今年以来采编发布工作信息530条,微博微信150条,逐步加强与公众互动交流,倾听社会意见和回应社会关切,不断提高服务水平。三是强化政府信息依申请公开系统管理。做好政府信息依申请公开工作,可以更好地维护群众的知情权,增强政府和公众的互动互信,是建设服务型政府的重要体现。政府信息依申请公开系统是受理公民、法人和其他组织申请公开政府信息的平台。自系统启用以来,我局不断建立健全工作制度,规范申请的接收、办理、审核、答复等环节,统一使用规范格式,严格按照法定时限履行答复程序,努力依法依规做好答复工作。

4.政务服务体系建设积极推进。大力加强统计信息化建设,增强统计信息化硬件保障,加强统计中心机房建设。不断完善门户网站功能,全面加强统计信息应用能力,在统计信息公众网上链接到市的政府信息公开平台。在局内外网页上设置“统计违法行为举报”和“统计上失信企业公示”栏目,并将举报电话向社会公开,主动接受社会的监督、投诉、咨询和答疑工作,使统计工作更好地为广大群众服务。

二、下一步工作计划

(一)提高认识。新形势下各级政府对依法行政提出了越来越高的要求,依法行政工作进入了一个新的阶段。我单位是专业性较强的政府部门,近年来为适应全国统计系统的制度改革,在统计专业制度和统计执法机制的建设上出台了系列的政策和措施,对推进依法行政起到了积极的作用,但与市政府关于依法行政的工作要求还有一定差距。下一阶段,我单位将以依法行政考核工作为契机,提高对依法行政工作的认识水平,加强组织领导,着重从制度建设、能力建设和保障措施等方面加大对依法行政工作的投入力度,不断提高我单位的依法行政水平。

    (二)完善制度。尽管近年来我单位在推进依法行政工作上做出了很多的努力,但与依法行政工作要求还存在部分不足之处,继续推进《清远市统计局行政处罚自由裁量权实施办法》的后续工作,加强对《实施办法》落实效果的跟踪,及时收集各项规定在具体实践过程中遇到的新情况,研究新办法,完善新制度,扎实推进我局依法统计、依法治统能力建设,为提高我市依法行政工作水平贡献统计人的一份责任。

 

清远市统计局

20181220

 

 

 


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