一把手访谈 清远市卫生健康局党组书记梁金鉴：
不断摸索适用清远的防控救治策略
大力推动卫生健康事业高质量发展

       “我们要充分认识党的二十大的重大意义，深刻领会精神实质，准确把握核心要义。”梁金鉴表示，要及时把党的二十大精神传达到每一个支部、党员、干部职工，坚持学思用贯通、知信行统一，才能切实把学习成效转化为推动清远卫生健康事业高质量发展的强大动力。 梁金鉴认为，清远要推动卫生健康事业高质量发展，必须要坚持人民至上、生命至上的根本立场和公益性的价值导向，坚持新时代党的卫生健康工作方针。尤其是在疫情防控方面，要持续改善公共卫生健康服务，不断完成对重大疫情的应急处置能力建设，包括镇村一体化建设，医共体建设，实施分级诊疗等。

        疫情发生以来，我市医护人员始终坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，充分发挥我市公共卫生服务体系应有的作用，全市卫健系统涌现出一批抗疫先进集体和个人。

        “在接下来的工作中，我市在疫情防控的工作上，将坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来，积极落实新冠病毒感染‘乙类乙管’总体方案，不断摸索行之有效、适用清远的防控救治策略。”梁金鉴表示，我市将以加强卫生应急队伍规范化建设，加强信息化建设为大抓手，不断为疫情防控工作做好硬件和技术支撑。

        党的二十大报告提出：“发展壮大医疗卫生队伍，把工作重点放在农村和社区”。近年来，清远认真学习推广三明医改工作经验，优化医保资源配置，推进分级诊疗制度建设和“三医联动”改革，助推紧密型县域医共体高质量发展。目前，清远市域内住院率达91.0%，全省排名16位；6个县（市）平均县域住院率达到88.2%，基本实现“大病不出县”目标。

        针对当前市中心城区出现的小病小痛也往大医院扎堆的“市级大医院虹吸效应”，在梁金鉴看来，解决矛盾的根本，是要切实提升基层社区医疗服务能力，提升市民群众就医便利度。 

        梁金鉴表示，将合理控制当前市属医院单体规模过大现象，并加大对我市中心城区社区卫生服务中心的投入，通过扩大政府预算，完善社区卫生服务筹资机制，合理配置基层医疗卫生资源，使社区卫生服务中心能更好地为市民群众服务。

        “保证基层乡镇卫生院和社区卫生服务中心的医疗诊断水平稳步提升，在职称和待遇上逐步向基层医院倾斜。”梁金鉴表示，将加大基层医疗机构人才引进力度，为镇卫生院和社区卫生服务中心充实人才。

        此外，我市将进一步增强基层医学影像服务能力，推行检查检验结果互认制度，促进基层医疗卫生机构良性健康发展。同时，加快推进市级全民健康信息综合管理平台建设，形成覆盖各级各类医疗卫生机构的高效统一网络，实现业务应用互联互通、信息共享、有效协同，将优质医疗资源下沉乡镇或社区，全面提升乡镇或社区卫生院常见病、多发病以及大病的诊疗能力。

       党的二十大报告提出：“深化以公益性为导向的公立医院改革，规范民营医院发展”。在梁金鉴看来，民营医院是健康医疗服务和疾病救助的辅助成分，是公有制医疗服务体系的有益补充，是落实健康中国战略不可或缺的重要力量。“加快推进民营医院健康发展，增加医疗资源总量，加强医疗服务体系薄弱环节的建设，是满足不同患者对不同层次医疗服务需要，解决看病难问题的有效途径。”

       近年来，我市积极规范民营医院管理，推动民营医院健康蓬勃发展。在加强管理体系建设方面，我市根据《医疗机构管理条例》，严格把关医疗机构准入标准。对已批准发证的民营医疗机构按照《医疗质量管理办法》《医疗质量安全核心制度要点》等文件要求，督促各民营医院建立健全机构核心制度、配套文件和工作流程，并加强对医务人员的培训、教育和考核，强化核心制度的日常督导。要求民营医院严格依法执业，配备专职人员负责管理，按要求履行依法执业自查工作，发现问题及时整改。 

       “我们鼓励民营医院与公立医院错位发展，重点发展‘临终关怀’‘医养结合’等特色服务，合理补充社会需求。”梁金鉴说。接下来，我市将以“老有善养，打造高品质养老服务”为落脚点，进一步发挥民营医院的优势作用，完善老龄人口医疗保障体系，提升老年人的健康生活质量，为全面推进医疗卫生和养老服务融合发展作贡献。