9月6日上午，群众代表到清远市清城区信访局送上锦旗。曾远坤 摄
自2023年5月广东全省范围内组织开展“千名信访干部千镇行解民忧”活动以来，地处清远市中心辖区的清城区以此为契机，充分发挥信访部门的桥梁和纽带作用，以健全党的全面领导为切入点，围绕本地发展特点，建立健全信访问题源头治理的长效机制，实行全市首创的“红色管家”“物业纠纷诉源治理多元化解中心”治理试点，创新打造党建引领下的共建共治共享治理新模式，基层治理体系和治理能力现代化水平显著提高。
全市首创“红色管家”多元共治解民忧
“红色管家”项目是清城区积极探索推进国家治理体系和治理能力现代化过程中的重要成果体现。凤城街道飞来湖社区作为其中一个试点，推进党组织向居民小区延伸，打造以社区党组织为核心，以社区党群活动中心为阵地，党员志愿服务队、物业、业主代表和社工等多元协同的治理机制。清城区凤城街办把“红色管家”与新时期“枫桥经验”“千镇行解民忧”活动多方结合，把基层日常矛盾纠纷排查梳理成“控制增量清单”，把矛盾纠纷发现在早、发现在小，化解在萌芽状态，避免矛盾纠纷发展为信访事项。
据透露，广东省信访局调研处挂点工作组在清城区开展“千镇行”大接访活动中，了解到飞来湖壹号花园因开发商资金链断裂导致房屋未能竣工交付，造成已购房业主小孩无法入学的问题。工作组及时深入楼盘实地调研，细心聆听群众诉求，多次组织相关职能部门讨论研究。最后，经省调研处挂点工作组、市区各职能部门积极协调，9月1日，21 名适龄儿童全部顺利办理入学手续。9月6日上午，飞来湖壹号花园业主代表分别向清城区信访局、凤城街办送上锦旗。
“组团式服务”拓宽多元解纷机制
近年来，清城区积极构建“1＋6＋N”基层社会治理工作体系，做到“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”，实现矛盾纠纷化解“只进一扇门，最多跑一地”。清城区以综合网格为单元，依托“粤平安”社会治理云平台，整合法院、检察院、公安、司法行政资源，发挥“6”大力量优势，推进诉源治理、矛盾化解、法律服务保障，构筑最坚实的基层平安格局。
洲心街道将治安员、平安员、社工、优秀党员、志愿者等充实到网格队伍中，涌现出以“人缘”为纽带的“五级网格”和以“地缘”为基础的“平安小网格”等各具特色的基层微治理新模式，构筑“就近服务、就近参与、多元化解”的解纷共同体。8月3日，物业纠纷诉源治理多元化解中心在洲心街道凤翔社区正式成立，将进一步提升矛盾纠纷源头治理与多元化解质效，实现人民调解组织在重点行业、重点部门的全覆盖。
东城街道于今年4月开始建立“访调对接”工作机制，积极推动人民调解参与信访事项化解工作，助力将信访矛盾纠纷化解在基层、解决在当地。东城街道坚持信访矛盾化解与时俱进，针对社会发展过程中产生的新矛盾、新问题，结合本地涉物业纠纷、涉生态环境、涉劳资纠纷、涉拆迁安置等问题多发的实际情况，大力推动建立行业性、专业性的人民调解组织，为群众提供专业化、精细化的咨询、解惑、矛盾化解服务。
接下来，清城区将始终坚持以基层党建为引领，以凤城街道飞来湖社区“红色管家”、洲心街道凤翔社区“物业纠纷诉源治理多元化解中心”等试点为突破口，不断深入基层听民声、了民情、解民难，进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用，全力维护全区乃至全市社会大局稳定。
