4月28日，清远市组织市、县、镇三级应急管理系统召开开展企业主要负责人履行安全生产职责专项执法行动视频工作会议，会议由清远市应急管理局党组成员、副局长唐宁同志主持，党组书记、局长黄永华同志出席会议并作动员部署讲话。
会议议程有两项，首先由四级调研员欧延东同志就全市开展企业主要负责人履行安全生产职责专项执法行动有关注意事项，结合近期全市执法工作存在的一些问题进行了通报，然后由黄永华同志就专项执法行动作部署讲话。
黄永华同志指出：
近年来，全市安全生产形势总体平稳向好，但应十分清楚地认识到我市企业安全生产主体责任落实仍存在差距和不足，主要表现在部分企业及企业主要负责人对安全生产不懂不会不管，只追求经济利益，企业安全生产第一责任悬空；规章制度喊在嘴上，写在纸上，挂在墙上，就是没有实施在行动上；不能正确处理安全与效益的关系，当安全与生产效益发生冲突时，往往把安全抛之脑后；安全教育培训不到位，安全管理人员应付了事，企业内部违章作业、违章指挥、违反劳动纪律现象频频发生；企业技术工艺落后，设备陈旧老化，对安全隐患问题不愿意投入必要的资金和技术整改，导致生产安全事故时有发生等等。
此次全市开展企业主要负责人履行安全生产职责专项执法行动，主要是认真贯彻落实《广东省应急管理厅关于开展企业主要负责人履行安全生产职责专项执法行动的通知》（粤应急函〔2020〕184号）精神，督促我市企业主要负责人依法履行安全生产工作职责，切实落实安全生产主体责任，有效防范和遏制重特大生产安全事故发生，决定从4月至9月在全市范围集中开展为期半年的企业主要负责人履行安全生产职责专项执法行动。
黄永华同志强调：
要明确执法对象，摸清辖区纳管企业，做到底数精准。本次专项执法行动的执法对象为企业的主要负责人包括企业参与经营管理的法定代表人、投资人和实际负有本单位生产经营最高管理权限的人员。检查重点是应急管理部门安全监管职责范围内的危险化学品、化工、医药、烟花爆竹、非煤矿山、冶金和涉及粉尘涉爆、有限空间、涉氨制冷作业场所企业，以及有色、机械、建材、轻工、纺织、烟草、商贸等行业规模以上生产经营企业的主要负责人。各县（市、区）要运用广东省执法信息系统和“一键通”加强动态精准监管执法，统计分析辖区内所有纳管的企业，综合运用线上线下等手段，开展监督执法检查，切实做到执法一家、规范一家、警示一片、带动一片。
要进一步压实企业的主体责任，督促企业自身开展安全隐患排查。企业主要负责人依法履职情况决定了企业法定安全生产主体责任的落实程度。日前国务院安委会印发《全国安全生产专项整治三年行动计划》，省安委会印发了《安全生产领域八大专项整治方案》，市安委会印发了《安全生产领域六大专项整治方案》都包括了“落实企业安全生产主体责任”这个整治主题，而“开展的企业主要负责人履行安全生产职责”就是整治的主要内容之一，督促企业落实《安全生产法》和《广东省安全生产条例》规定的各项法定职责，切实解决思想认知不足、抓落实存在很大差距等突出问题，把推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变，全面提升本质安全水平，从而实现本次专项行动取得实效。
要严格执法，对违法企业不能说情面。通过此次专项执法行动，各县（市、区）执法人员要依法纠正企业主要负责人不懂、不会、不想依法履职，企业安全生产第一责任悬空等突出问题；严惩不依法履职的企业主要负责人，对存在严重危害人民群众生命财产安全有主观故意行为的企业主要负责人进行联合惩戒；曝光一批安全生产责任不落实、措施不力的企业主要负责人；执法不严就没有震慑力，加大执法力度督促企业主要负责人依法履行安全生产第一责任，真正对企业安全生产工作全面负责，建立企业安全生产长效机制，全面提升安全生产水平。
黄永华同志还要求,“五一”假期将至，各地必须要加强值班值守，增强应急管理系统干部的责任感、使命感、紧迫感、危机意识，突出重点，始终紧盯重点领域、重点场所和重点时段，对道路交通、森林防火、自然灾害、旅游行业等重点领域，抓牢突出问题和薄弱环节，加强源头预防，牢牢守住安全底线，坚决遏制重特大事故发生，确保我市安全生产形势持续稳定向好。
最后，党组成员、副局长唐宁同志要求各地要按照黄永华局长的讲话精神，认真对照方案的内容和时间节点，克服当前疫情对安全生产执法工作的影响，以更高的要求、更严的执法力度贯彻落实好本次专项执法行动的相关工作。
本次会议以视频会议形式召开，清远市应急管理局、全市各县（市、区）应急管理部门主要领导，分管执法、危化、安全生产基础工作的领导以及业务科室全体同志，乡镇（街道）分管安全生产负责同志和安监站站长共计233人参加会议。
