市人力资源社会保障局：
我局对市政协七届会议《完善预防房建领域工人工资拖欠，促进房产市场健康发展，构建和谐社会》（第20200295号）的协办意见如下：
一、以《保障农民工工资支付条例》（以下简称《条例》）为根本遵循，强化知法、懂法、守法、护法、用法的良好意识。《条例》已经2019年12月4日国务院第73次常务会议通过，并于2020年5月1日起正式施行。此次以条例的方式规范农民工工资支付行为，体现了国家对保障农民工工资支付的高度重视，《条例》中明确了各行政机关、社会团体、新闻媒体、建设单位、用人单位、农民工等各类人员在房建市政领域的职责，保障农民工工资支付工作在法规方面更加健全，在制度方面更加完善。在房建市政领域建设过程中，如果各类人员均能够严格落实条例的规定，工资拖欠行为将会得到有效的遏制。为此，我局于今年8月印发《关于严格落实＜保障农民工工资支付条例＞，严防发生农民工工资纠纷问题的通知》，在进一步浓厚学习条例氛围的基础上，对农民工、建设单位、施工总承包单位、分包单位的权利义务关系进行明确，督促各相关责任主体严格落实《条例》的规定要求，规范农民工工资支付工作，有效遏制拖欠工人工资行为。
二、以实名制管理为重要抓手，对农民工工资支付情况加强监管。实名制管理可以通过信息化手段对工人做工情况进行考勤，一旦发生欠薪情况，可以通过查看实名制系统数据作为处理劳资纠纷的重要依据。目前，我局要求各施工单位在进场施工前要对农民工信息进行实名制登记，并上传工资专用账户、工资保证金缴交情况、工资发放流水、维权信息告示牌等信息。下一步，我局将通过实名制系统与银行进行对接，做到通过银行对有实名制考勤的人员直接发放工资，如果存在未及时发放工资的情况则进行预警，通过信息化手段进一步加强对工资支付工作的监督管理，切实维护被拖欠工资的农民工权益。
三、以诚信体系建设为重点，推动建立诚信经营的良好氛围。在局现有诚信体系建设的基础上，为进一步规范市住房和城乡建设行业管理，充分发挥建设行业诚信评价的引导作用，正规各方责任主体秩序，按照全局统一管理、涵盖企业种类齐全、便于市场监管的原则调整或补充局诚信系统的内容及加减分标准，增加了对拖欠工人工资、不履行工人工资支付相关制度等行为扣分内容，通过诚信联合奖励和惩戒，奖优罚劣，督促企业高度重视工人工资支付工作，自觉遵守《条例》等规章制度，切实营造人人讲诚信，人人重诚信的良好氛围。
清远市住房和城乡建设局
2020年9月2日
（联系人：郑文献 联系电话：3370322）
