清远市自然资源局：
市政协八届二次会议期间，九三学社清远市基层委员会提出的《关于开展空心村整治的建议》（第20230384号）收悉，经认真研究，我局“空心村”整治工作主要涉及的是预防传统村落空心化。现会办意见如下：
加强传统村落保护利用，预防传统村落空心化。我局按照市人大常委会2023年1月印发的《关于印发<清远市 2023年度地方性法规制定计划>的通知》（清常办〔2023〕1号）相关要求，牵头起草《清远市传统村落保护条例》。在条例中，将重点考虑对传统村落进行保护性利用，鼓励原住村民在原址居住，合理控制商业开发程度，促进村落原有形态、生活方式的传承延续，防止传统村落空心化。一是条款中明确传统村落活化利用内容，提高当地村民对传统村落运营管理的参与性。如：支持传统村落所在地县（市、区）人民政府建立所有权人或者使用权人参与传统村落活化利用的运行机制和利益分享机制，鼓励、支持农村集体经济组织和村（居）民依法以集体经营性建设用地使用权、闲置宅基地、房屋、资金等方式入股，参与传统村落保护和发展工作，合理享有传统村落保护利用收益。二是条款中强调防止传统村落空心化、过度商业化。利用传统村落进行旅游和商业项目开发的，传统村落所在地县（市、区）人民政府应当对开发类项目进行可行性论证。开发条件成熟的，应当在加强保护的前提下，适度开发；开发条件不成熟的，应当先予保护、禁止开发；已经实施开发的，应当加强监督管理和保护。
清远市住房和城乡建设局
2023年6月30日
（联系人：王咏，联系电话：0763-3374626）
