您提出的《关于清远市区垃圾分类回收及再利用的对策建议》已收悉，经与市城乡规划局会办，现答复如下：
一、清远垃圾中转站设置及建设情况。
经核查，B12垃圾中转站的选址符合《环境卫生设施设置标准》设置规定。该中转站目前仍在申请选址阶段，是否建设需要完善评估手续，报市规划委员会审议后确定。
我市生活垃圾中转站一直按照国家相关规范要求建设。2015年12月，市城乡规划局组织编制的《清远市公共服务设施专项规划》已经市政府批复同意。该项规划对市中心城区的垃圾中转站进行了系统规划，对垃圾的收集、运输、处理以及垃圾中转站的选点布局进行了统筹考虑。其次，该局还组织编制各片区控制性详细规划，并与《清远市公共服务设施专项规划》充分协调。在日常审批中，严格执行控制性详细规划，将控制性详细规划作为规划条件核发、修建性详细规划审核的依据，以确保垃圾中转站等设施的规划进一步落实。
二、我市垃圾分类回收处理情况
（一）垃圾分类处理试点情况。
2014年5月1日，我市清城区城管局在凤城街凤宇新邨正式实施垃圾分类及“垃圾不落地”试点工作。通过现场讲解、张贴宣传图案、拉挂宣传标语、挨家挨户派发宣传单张等途径宣传开展垃圾分类及“垃圾不落地”。使小区的垃圾量从原来每日11桶（240公升/桶）减至9桶左右，初步实现了垃圾“减量化”和“资源化”。随后，清新区城综局也在清新大道北华逸花园、新亚时代城开展垃圾分类试点。由于我市缺乏相应的垃圾分类处理末端设施，分拣后的垃圾全部合运到青山填埋场进行无害化处理。因此，生活垃圾分类回收工作停滞不前。
（二）垃圾回收再利用情况。
一是青山填埋场沼气回收项目已建设完工，并即将投入使用。该项目将青山垃圾填埋场产生的填埋气进行安全收集，既解决垃圾填埋场的臭味问题,改善填埋场周围群众的居住环境，减少二氧化碳排放,为我市节能减排贡献力量。又对甲烷气体进行有效利用,创造经济效益。
二是开展“城乡生活垃圾分类资源化利用”实践探索。经市政府同意，我局将和中科院华南研究所签订《“清远市城乡废弃物分类资源化利用”合作框架协议》。届时生活垃圾无害化、资源化、减量化前景广阔，垃圾变成“矿山”。
（三）垃圾处理终端设施建设情况。
2015年3月，市政府同意在清远市市区规划建设组团式垃圾综合处理基地，将在组团基地内分步建设垃圾分选中心、餐厨垃圾处理厂等，此项工作正在推进中。
目前，我市正创建“国家卫生城市”和“全国文明城市”，垃圾分类回收作为创建指标之一，我局十分重视。一是制订《清远市垃圾分类实施方案》，将督促两区按步实施。二是印制4万多份居民家庭生活垃圾分类指引宣传册免费在各类活动中派发。三是联合市创卫办、教育局等十几家单位在市电视台举办《一路童行》之“小手拉大手 争当创卫先锋”幼儿垃圾分类知识竞赛，收效良好。
三、下一步工作计划
（一）完善法规制度。结合我市的实际情况，尽快制订垃圾分类相应的法规，确立分类标准、回收办法等一系列管理制度，将其纳入法制化轨道。
（二）加大宣传力度。通过媒体加大对垃圾分类处理的宣传力度，增强居民的垃圾分类意识。将通过讲座、社区交流、张贴、发放宣传材料、媒体宣传等方式让居民了解垃圾分类的意义、过程、方法，特别做好垃圾清洁人员的宣传教育工作，以免出现分类后又被混装的情况。
（三）源头控制分类。将垃圾处理与其产生源头对接，根据其产生源头进行分类。对家庭和社区，可要求居委会和物业管理公司要积极配合政府的相关政策的实施；对企事业单位，可以考虑在其范围内完成70-80%的自回收垃圾处理，未完成的垃圾处理（有机垃圾）进行分类堆放后由环卫部门的处理中心回收；一般的移动点垃圾由专人定点、定时回收； 对在街上随意乱丢垃圾的由城管执法人员实施罚款处理。
（四）合理配置设施。一方面做到分类收集设施完备，在公共场所、居民小区设置足够的分类回收垃圾箱。按照国家标准分为可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾、其它垃圾，设定2-4个垃圾桶为一组，不同种类的垃圾桶颜色不同（可用绿色、红色、黄色等），并设置明显的文字标识。另一方面做到布局合理。日常垃圾方便扔到垃圾箱，一些专门的收集点也要方便到达。这方面可以和一些专业商店或机构合作进行。如与市供销社管辖的废品回收机构签订协议，处理可回收垃圾；药店负责回收过期药品；商店里的电池销售处回收旧电池。
（五）加快产业发展。垃圾只是放错地方的资源，更是不断增长的可再生资源。政府鼓励企业加入到垃圾分类行业中来，参与垃圾直运、垃圾处理整个流程，由相应的垃圾处理企业去收集、运输、处理各种分类好的垃圾。并加大垃圾处理机械装置的分类筛选及研发工作，推进垃圾分类处理的市场化运作。
（六）建立奖惩机制。以社区等为单位设置旧物交换信息中心，为一些旧货提供交换或交易的平台，变废为宝；对垃圾回收进行奖励，如将可回收垃圾送到垃圾分类站就可领取垃圾分类袋、日用品等，或者玻璃可以换啤酒、塑料可以换塑料制品、废旧电池可以换新电池等。
感谢您对我市市区垃圾分类回收及再利用工作的关心和支持，欢迎您继续建言献策。
清远市住房和城乡建设管理局
2016年6月13日
（联系人：唐军花 电话：3375983）
