据广州日报报道,记者今天从清远市工程建设项目审批制度改革新闻发布会获悉，清远正全面开展工程建设项目审批制度改革，构建科学、便捷、高效的工程建设项目审批和管理体系，进一步优化营商环境，加快“广清一体化”和“入珠融湾”步伐。
清远市委、市政府高度重视这项改革工作，成立了以市长为组长的改革工作领导小组，印发了《清远市全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案》。
据清远市住房和城乡建设局副局长卢昌耀介绍，清远这次审批制度改革重点在房屋建筑和城市基础设施等工程领域，不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程。既覆盖工程规划许可、施工许可等行政许可事项，又覆盖施工图设计文件审查、供水、供电、供气以及通信等技术审查、中介服务、公用服务以及备案等其他类型事项。目的就是要通过工程建设项目审批制度“全流程、全覆盖”改革，建成科学的工程建设项目审批管理系统，打通审批环节堵点，消除信息数据壁垒，畅通审批流程运转。
按省的要求，工程建设项目审批时间要压缩至100个工作日以内；在今年底，实现工程建设项目审批管理系统与相关系统平台互联互通；到明年上半年，基本建成全市工程建设项目审批和管理体系。
目前，清远市出台了26份审批制度改革配套文件，工程建设项目审批管理系统已于11月25日投入试运行，并与国家和省平台对接。改革完成后，清远市工程建设项目审批时间将从原来的100多个工作日压减至政府投资项目79个工作日以内，社会投资项目54个工作日以内。
在推进审批制度改革工作中，清远重点抓好统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批管理体系和统一监管方式等四个方面的工作。
目前，清远市政务大厅22个职能部门全部实行授权委托首席代表履行职责。供水、供电、供气、通信等公共服务机构已全部进驻市政务大厅，实行“一站式”服务。通过“一家牵头、并联审批、限时办结”，将工程建设项目审批全流程涉及的行政审批、备案以及市政公用服务等事项实行“一个窗口”“一站式”服务和管理，压缩审批时间，加快审批事项流转，打造便捷高效的办事和营商环境。通过升级改造市政务大厅，将56个办事窗口，整合为24个综合窗口，从部门“单项服务”转变为政府“全科服务”，一门一网，一窗通办。推行“一张蓝图、一个窗口、一张表单、一套机制”的审批服务体系，实现项目审批从“线下跑”向“网上办”以及从“分头办”向“协同办”转变。根据不同项目类型，实行“一份办事指南、一张申请表单、一套申报材料”的审批流程。
同时统一监管方式，建立信用信息共享机制，完善信用联合奖惩系统，加强对失信主体的监管，将信用信息以及联合奖惩措施清单纳入政务办事系统，在办理行政服务事项时查询行政相对人信用信息，对列入“黑名单”的行政相对人实施惩戒。重点解决了“中介不中”、“中介服务中梗阻”等问题，建设全市统一的网上中介超市。截止今年上半年，我市中介超市累计发布项目选取公告2806宗，完成选取2784宗，服务满意率达94%。
广州日报全媒体文字记者：曹菁
广州日报全媒体图片记者：曹菁
广州日报全媒体编辑 王其琪
