依据《广东省发展改革委重大项目社会稳定风险评估暂行办法》（粤发改重点〔2012〕1095号）、《关于全面加强和深化我市重大决策社会稳定风险评估工作的实施意见》（清办发〔2017〕6号）等相关规定，对《清远市建筑业发展“十四五”规划报告》社会稳定风险进行评估工作，现就规划主要内容及社会稳定风险评估工作主要内容予以公示。在公示期间，欢迎各界人士以来电、来信、来访的形式反映情况，发表看法和意见。
一、规划简介
本次规划主要任务为建筑业补短板、提升建筑业可持续发展质量。规划现状水平年为2019 年，规划水平年为2025 年，远期水平年为2035年。
（一）规划任务
1、建筑业产业规模和效益大幅提升。
2、加快以装配式建筑为代表的产业升级。
3、加大建筑业人才队伍的培养力度。
4、创建“清远建造”品牌。
5、质量安全体系进一步完善。
（二）规划目标
1、建筑业产业规模和效益大幅提升。
到 2025 年，力争全市建筑业总产值突破400亿元，平均增速超过15%。新增总承包一级资质企业10家。培育年产值超50亿元级企业2家，超10亿元级企业10家，形成龙头骨干企业强、专业企业精、大中小企业协作发展的良好格局。培育以优势骨干企业为核心、上下游产业链条完整的产业集群。
2、加快以装配式建筑为代表的产业升级。
加快推进以装配式建筑为代表的新型建筑工业化，2025年末清远市重点推进地区（包括清城区和清新区）装配式建筑面积占新建建筑面积的比例达到30%，积极推进地区（包括英德市、连州市、佛冈县、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县、阳山县）装配式建筑面积占新建建筑面积的比例达到20%，政府投资建筑工程项目优先采用装配式建造方式。建成1个广东省级装配式建筑产业基地或1宗省级装配式示范工程。培育形成具有清远特色的智能建造新业态。城镇绿色民用建筑面积占新建民用建筑面积比例达到60%。
3、加大建筑业人才队伍的培养力度。
培养一批优秀企业家、高素质的技术及管理专家和能工巧匠，培养和引进一批国内知名专家，以及满足工程建设需要的专业技术人才、复合型人才和高技能人才，形成结构合理、素质精良、数量充足的人才队伍。在本地企业中培养优秀企业家、高素质管理专家10名以上；引进国家或省级高等级人才5名。新增100名以上一级建造师。
4、创建“清远建造”品牌。
打造精品工程，走品牌发展之路，创建自有特色品牌，形成“清远建造”品牌竞争优势。争取创鲁班奖、国优工程1-2项，国家级勘察、设计奖3-5项、省土木工程詹天佑故乡杯奖5项；、省土木建筑学会科学技术奖5项、省级勘察设计奖5项以上。
5、质量安全体系进一步完善。
坚持质量优先，质量安全法规制度体系进一步完善，工程建设标准体系进一步健全，工程质量整体水平稳定提升；质量安全监管机制进一步健全，建成质量安全监管智能平台；工程质量通病治理取得显著进步，建筑工程品质持续提升。
二、社会风险评估的工作程序和工作内容
（一）识别《规划》自身存在的风险因素。
（二）对《规划》的编制及实施过程的合理性、合法性、可行性和可控性进行评估。
（三）对可能导致社会风险的因素进行分析。
（四）对《规划》的社会风险进行评级，提出风险防范及化解措施或项目实施建议。
三、征求公众意见的主要事项、主要方式和截止日期
（一）主要事项
1．《规划》对当地社会、经济发展的影响；
2．《规划》对群众、团体等自身利益的影响；
3．《规划》可能产生的安全因素与自身利益的影响；
4．《规划》可能产生的环境因素与自身利益的影响；
5．对《规划》的态度；
6．公众关心的其他相关问题。
（二）主要方式
公众可以通过信函、电话、电子邮件、传真等方式向上述技术单位提出自己的意见。
（三）截止日期
本公示有效期为自公告之日4月9日起7日内，于2021年4月16日截止。
四、社会稳定风险评估技术单位名称和联系方式
实施单位：清远市住建局
通讯地址：清远市新城东二号区建设大厦
联系人：黄智健
电话（传真）：0763-3370322
邮箱：qyzjjjzscglk@163.com
清远市住房和城乡建设局
2021年4月9日
