市工程建设项目审批制度改革工作领导小组成员单位，各县（市、区）工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室，广清经济特别合作区广清(清城)产业园管理委员会,广清经济特别合作区广德（英德）产业园临时管委会,广清经济特别合作区广佛（佛冈）产业园管理委员会，各有关单位：
根据《广东省人民政府关于印发广东省全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》（粤府〔2019〕49号）、《清远市人民政府关于印发清远市全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》（清府〔2019〕43号）等文件精神，为进一步推动工程建设项目建设许可阶段主要事项并联审批，实现工程建设项目审批“一次申报、并联审批、限时办结、统一反馈”，在原《清远市工程项目建设许可并联审批实施细则和办事指南（试行）》、《关于试行建设工程设计方案审查与建设工程规划许可证核发事项合并办理的公告》基础上，优化“一张表单、一套材料”，将工程建设项目建设许可阶段高频审批事项明确并联审批、线上办理。具体事宜通知如下：
一、并联审批事项
在落实建设工程规划许可证核发（含设计方案审查）和建设项目人防审批事项并联审批的基础上，新增生产建设项目水土保持方案审批、取水许可审批、政府投资项目初步设计概算审批三个高频审批事项并联审批。
二、实施并联审批的范围
对全市范围内新申请办理建设许可阶段审批的工程项目，实行“一次申报、并联审批、限时办结、同步发证”。
三、办理流程
（一）申报程序
申请人登录广东省工程建设项目“一网通办”主题集成服务系统，网址：https://gcjs.gdzwfw.gov.cn/ywtb_gcjs/#/index。根据申报项目类型，选择相对应的审批流程图办理项目报批手续，并根据项目地址，同时选择项目所在地自然资源部门、住建（或行政审批局）、水利、发改部门负责的审批（服务）事项进行并联申报。
（二）审批程序
自然资源部门负责本阶段审批的牵头统筹和工作协调，在收到申请人网上并联申报申请后，立即通过工程建设项目审批管理系统征求相关部门预受理意见，并将相关部门预受理意见及时反馈给申请人。事项正式受理后，并联审批部门1个工作日内完成审批。
符合要求的，同步核发审批结果（服务意见）。
四、优化举措
（一）优化审批用时。建设工程许可证核发、设计方案审查由原来的14个工作日、4个工作日，合并压减至1个工作日，应建防空地下室的民用建筑项目许可由原5个工作日压缩至1个工作日，社会投资一般建设许可阶段总审批时间由原14个工作日，压减至8个工作日，政府投资一般建设许可阶段总审批时间由14个工作日，压减到10个工作日。
（二）优化整合“一张表单”，不再收取原业务审批申报表，要求审批事项实现全流程电子化申报和审批。按照“去同存异”原则，整合自然资源、住建、水利、发改部门负责的工程建设项目建设许可阶段审批（服务）事项业务申报表单，区别共性和个性要素，并集成到工程建设项目审批管理系统，各部门不再收取原审批业务申报表单。申请单位仅需按要求填报“一张表单”的信息后，提交“一张表单”和“一套材料”即可完成整个阶段所有事项的申报。
五、工作要求
（一）建设许可阶段预服务环节，各部门审查人员对审批材料是否符合法律法规要求、满足受理条件以及资料齐全情况作出程序性审查；对不符合要求的，详细写明法律依据及修改内容，并在1个工作日内通过系统回复牵头单位；牵头单位审查人员及时汇总相关意见后一次性告知申请人。
（二）各部门及有关单位要按照《住房和城乡建设部关于进一步深化工程建设项目审批制度改革推进全流程在线审批的通知》要求，尽快落实工程建设项目建设许可阶段行政审批事项和公共服务事项实现全阶段网上办理，办理结果统一核发电子证书（结果件）。
（三）市政务服务数据管理局组织城市工程建设项目审批管理系统开发公司（广州市中智软件开发有限公司）将《清远市建设工程建设许可阶段申报表》集成到市工程建设项目审批管理系统，并对实行并联审批的事项进行系统测试，做好系统运行保障工作。
六、其他说明
本通知自2023年7月7日起试行，试行期间内容随改革深入进行动态调整，在并联审批过程中遇到的问题可径向自然资源部门反映。试行将根据使用情况和改革要求正式颁布或修改。
附件：1.清远市建设工程建设许可阶段并联审批申报表
2.清远市工程建设项目建设许可阶段并联审批主要事项清单
清远市工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室
2023年7月7日
