局机关各科室、局属事业单位：
现将《清远市国土资源局新闻发言人制度（试行）》印发给你们，请遵照执行。
清远市国土资源局
2016年2月19日
为提高国土资源管理工作的透明度，保障社会公众知情权，维护我市国土资源系统的公信形象, 进一步适应新形势下国土资源管理工作新闻宣传的需要，建立清远市国土资源局新闻发言人制度。
一、建立新闻发言人制度的宗旨
通过建立新闻发言人制度，形成公开透明、反应灵敏、 高效规范的新闻信息发布机制，以适应社会主义民主法制对 我市国土资源管理工作公开性和透明度提出的新要求；通过国土资源新闻信息发布机制的有效运作，扩大对国土资源管理工作的宣传，使人民群众和社会各界及时了解市国土资源局依照有关法律规定，行使部门职责的情况，从而营造良好的舆论环境，构建国土资源管理部门与社会良性互动关系，塑造国土资源系统的良好形象。
二、新闻发言人及其职能
根据清远市委关于建立新闻发言人的要求和国土资源管理工作实际，确定市国土资源局分管宣传工作的领导为新闻发言人，负责宣传工作的部门（办公室）具体负责同志为新闻发言人助理。新闻发言人主要职责是：
（一）依照法律法规，做好日常新闻宣传工作。
（二）负责指导新闻发布的主要内容和宣传报道的基调。
（三）指导局机关领导或部门负责人向新闻媒体发布可公开传播的新闻信息，并接受记者的采访或提问。
（四）审阅对外发布的新闻稿件。
新闻发言人的姓名、职务、工作联络电话、电子信箱通过“清远市国土资源局网”对外公布。
新闻助理协助新闻发言人收集、研判相关舆情，做好媒 体联络工作，为记者釆访提供方便和服务。
三、新闻发布的基本原则和主要方式
（一）信息公开原则。新闻发布的内容以公开为原则，
提高市国土资源局工作的透明度，保障社会公众知情权。
（二）真实准确原则。新闻发布应当客观真实、实事求 是，尊重新闻规律，做好议程设置，体现信息内容的权威性、 准确性。
（三）积极主动原则。新闻发言人根据主要领导授权， 积极主动、及时发布新闻信息，解疑释惑，引导舆论，维护 国土资源系统机关的公信形象。
根据宣传报道的需要，新闻发布可釆取新闻发布会、媒体吹风会、集体釆访、个别釆访及网络新闻发布等方式。
四、新闻发布的主要内容
（一）重大国土资源工作情况；
（二）重大国土资源政策法规情况；
（三）重大涉及国土资源案例；
（四）其他需要向媒体发布的重大国土资源新闻。
五、新闻发布会的召开
召开新闻发布会，由市国土资源局局务会议决定，局办公室负责组织实施。
（一）新闻发布会由新闻发言人助理或局机关相关人员主持，发布会由新闻发言人或局相关领导发布。
（二）新闻发布会原则上只发布消息、通报有关情况，也可安排提问或互动。
（三）新闻发布会根据需要不定期召开，原则上一年一次。
(四）新闻发布会主要邀请本市新闻媒体记者参加，根据需要也可邀请市政府及相关部门，或市外有关媒体记者参加。
六、新闻发布会的组织工作
（一）制定方案
市国土资源局局务会议决定召开的新闻发布会，根据新闻发布会的主题和内容，由局负责宣传工作的部门(办公室)拟定发布会的建议方案，报新闻发言人审核后，由局长审定。
工作方案要对新闻发布会的时间、地点、发布主题、发布人、主持人、发布会的议程、出席新闻发布会的有关部门负责人、参加媒体的范围等事项做出安排。
(二）组织发布
遇突发事件时，局相关部门要主动到现场调查了解，掌握真实情况，密切关注和分析舆情，及时向新闻发言人或相关局领导提出新闻发布意见，策划、组织新闻发布，积极、主动地引导舆论。
召开新闻发布会前事先召开会前协调会，由新闻发言人召集，涉及新闻发布会主题和内容的局有关部门负责人参加，明确各自的工作任务，落实相关责任，确定新闻发布会的时间和地点。
新闻发布会主题涉及我局综合性业务时，由新闻发言人发布；涉及专项业务时，由局分管领导代行使新闻发言人职责，局领导及有关部门负责人参加。发布新闻和回答记者提问，须准确、简明，遇敏感问题时尽量不回避，妥善应对。为方便媒体准确、及时报道新闻内容，相关部门应提供参考材料现场分发给媒体记者。
局办公室负责新闻发布会的程序管理，局其他相关科室负责新闻发布会的服务保障工作。
