尊敬的黄俊添代表：
我局对市第八届人大一次会议建议《关于增加佛冈县石角镇城西南工业园区用地指标的建议》收悉，并综合佛冈县政府意见，对您提出的建议内容答复如下：
您的建议详细讲解了佛冈县的地理位置、工业发展现状、项目可行性研究及意义等情况，提出了重视佛冈县石角镇城西南工业园建设工作，体现了您对我市县工业园区的广泛关注，这对于推动我市经济发展具有建设性意义。
一、城西南工业园区用地基本情况
佛冈县石角镇城西南工业园区规划总用地面积约10013亩，已完成报批手续约1782.47亩，已完成供地手续约1728.92亩。佛冈县人民政府将城西南工业园纳入在编的佛冈县国土空间总体规划重点项目库，预留未来发展空间。佛冈县自然资源局将城西南工业园近期落地项目，用地需求已纳入本次调整土地利用总体规划方案，从规划层面保障项目的可实施性。
二、工作措施
（一）强化用地指标精准配置。一是年度计划指标倾斜保障优质园区、优质产业项目。2020年-2021年我市累计安排“三园一城”项目计划指标3725亩。二是积极引导产业项目使用增减挂钩节余指标。三是积极申请使用国家、省指标解决基础设施项目的用地指标需求，完善了产区园区基础设施配套，促进广清一体化基建建设。
（二）切实加快产业用地征地供地工作。为了高质量推进我市产业项目落地，我局建立起一系列行之有效的工作机制，有效克服了以往建设项目组卷慢、征地难、供地迟的短板。一是建立了《清远市加快新增建设用地供地工作机制》，通过建立工作联络、倒排时间、每月通报和提醒督导等机制，高效促进项目征地供地工作；二是建立《清远市重大项目用地用林联席会议制度》，9个县市区、3个重点园区及多个市直部门充分发挥成员单位的职能作用，通过落实共同责任制度、互联互通制度和会商会议制度，密切配合，形成合力，着力解决项目用地用林难点堵点；三是印发了《关于进一步明确2021年度建设用地报批相关事宜的通知》,提出了产业项目严守安全、环保、效益三条底线，增加“供地承诺书”及对应指标奖惩措施，并拟定《清远市土地利用计划指标管理办法》（修订版），探索建立新增用地指标分配与盘活存量土地、土地产出效益、国土空间规划、耕地占补平衡等指标挂钩机制。
（三）推动产业用地节约集约利用。2021年6月，我局制定了《关于印发<清远市区新型产业用地（M0）管理暂行办法>的通知》，同时，联合市工业和信息化局制定了《关于加强工业用地要素供给支持制造业高质量发展的通知》,规范新型产业用地管理，增强加快产业转型升级、加强工业用地要素保障，促进土地节约集约利用。
三、下一步计划
一是我局将继续结合市委“十大行动方案”要求，健全资源要素支撑体系，按照项目资源要素“一张表、一盘棋”统筹配置方案要求，做好保障工业及园区用地供给工作。二是加大对批而未供及闲置土地的处置力度，挣取更多新增建设用地指标，提高土地使用效率。三是引导优质产业项目优先考虑使用增减挂钩指标解决用地，优化选址，避开占用优质耕地和水田。四是继续向国家、省申请用地指标解决能源、交通、水利等重大基础设施项目的用地需求，推动产业有序转移加快促进区域协调发展。
感谢您对我市工业园建设工作的关心和支持，并欢迎您继续提出好的意见和建议。
清远市自然资源局
2022年6月14日
