2024年8月16日,市委副书记、市长、市国土空间规划委员会主任委员温文星在清远国际会展中心203会议室主持召开清远市国土空间规划委员会2024年第二次会议。会议审议通过了《清远市国土空间规划委员会章程》《清远南部片区高质量发展规划》《清远市国土空间生态修复规划(2021-2035年)》《清远市区建筑垃圾消纳处理场专项规划(2021-2035年)》《清远市历史文化保护传承专项规划》《清远市中心城区历史文化保护传承专项规划》六个议题。
一、谋划南部片区高质量发展
《清远南部片区高质量发展规划》聚焦南部片区充分评估产业发展和空间资源的基础上,提出了片区定位、发展目标、产业发展蓝图和4大实施行动,并总结形成了“1+1+2”的成果,通过1份工作清单、1个重点项目库、2张产业空间融合发展指引图,为“清远未来城”的发展定位和实现打造千亿产业集聚区的发展目标提供了解决方案,描绘了产业发展的蓝图,指明了产业实施的行动方向。
会议强调,南部片区是清远产业发展和承接产业转移的主阵地,是第二产业的主战场,一要把握好规划的前瞻性和可实施性,统筹优化城市空间布局,引导产业合理布局,加快构建南部片区现代化产业体系,推动人才、技术、生产力集聚,打造宜居宜业产城融合高地;二要充分考虑产业配套的建设和城市配套的承载力,尤其是增量项目的引进,不仅服务好企业,也要服务好企业所带来的就业人员,做到留得住企业,也要留得住人。三要盘活存量土地,按规划促进现状产业转型升级,做好对现有企业,尤其是龙头企业的服务工作,有效提升土地利用价值与使用效率。
二、充分发挥规划委员会的议事决策作用
《清远市国土空间规划委员会章程》优化了市规委会下设专委会的组织设置和议事规则,整合设立“市规委会专业技术委员会”,并相应增加委员人数为51人;同时,整合优化了市规委会及其下设各专委会的工作职责和审议事项范围等内容。进一步优化营商环境,提高审议效率,充分发挥委员会的议事决策作用。
会议强调,要把规划委员会制度作为落实国土空间规划“放管服”改革的重要途径,充分发挥专家委员的议事决策作用,统筹协调政府各方利益与诉求,减少矛盾冲突,聚焦支撑自然资源“两统一”职责和进一步优化营商环境,助力清远城市规划建设高质量发展。
三、擦亮清远绿色生态名片
《清远市国土空间生态修复规划》明确了规划期内全市生态修复工作目标、工作任务等内容,以建设成为全省生态宜居示范区、粤北绿色生态高质量发展标杆区、南岭生物多样性保护示范区为目标,对全市生态、农业、城镇空间生态修复工作、重点工程以及各县(市、区)有关目标指标和工程内容提出了具体的策略和指引。
《清远市区建筑垃圾消纳处理场专项规划》明确了清远市区建筑垃圾治理目标和治理体系,制定了建筑垃圾处置设施近远期建设计划,满足建筑垃圾消纳与资源化的需求,促进市区建筑垃圾减量化、无害化、资源化利用,助力清远市绿色低碳高质量发展。
会议强调,要深入学习贯彻习近平生态文明思想,结合“绿美清远”建设任务,加快实施重要生态系统保护和修复重大工程,改善生态系统状况,提升全市生态环境质量和人居环境,搭建美丽安全的绿美清远生态建设格局,擦亮清远绿色生态名片。
要高度重视建筑垃圾消纳处置问题,强化统筹协调,全力推进市区建筑垃圾无害化处理及资源化利用特许经营项目建设的各项工作,着力打造建筑垃圾资源化利用“双碳”示范项目。
四、加强历史文化保护传承
《清远市历史文化保护传承专项规划》《清远市中心城区历史文化保护传承专项规划》通过系统摸查历史文化资源,确定各类保护对象的空间分布及保护利用要求,指导清远城乡历史文化遗产整体保护与可持续发展的工作顺利开展。
会议强调,要建立健全历史文化保护传承体系,切实抓好规划实施,统筹好历史文化保护与城乡建设、经济发展、文化旅游开发的关系,维护历史文化遗产的真实性、完整性、延续性,牢牢守住文物安全底线。要推动活化利用,推动历史街区、历史地段及其他保护性建筑的更新与利用。