清自然资利用发〔2019〕7号
各县（市、区）国土资源主管部门：
现将自然资源部、农业农村部联合印发《关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》和省厅《关于临时用地占用永久基本农田审批问题的通知》转发给你们，并将相关规定通知如下：
一、审批要求
自2019年1月3日起，涉及占用基本农田的临时用地由县级自然资源主管部门负责审批，并报市局备案。临时用地一般不得占用永久基本农田，建设项目施工和地质勘查需要临时用地、选址确实难以避让永久基本农田的，在不修建永久性建（构）筑物、经复垦能恢复原种植条件的前提下，土地使用者按法定程序申请临时用地并编制土地复垦方案，经征求农业、林业及有关主管部门意见，并组织专家论证通过后，由县级自然资源主管部门批准，批准期限一般不超过两年。县级自然资源主管部门作出用地批准文件后，应将批准文件抄送市局利用科、规保科、地籍科、矿管科、法规科、土地整理中心相关科室备案。
二、加强监管
县级自然资源主管部门必须切实做好以下监管工作：
1、严格按批准用途条件使用临时用地。各地自然资源主管部门应加强日常巡查，对在临时用地上修建永久性建（构）筑物、其他造成无法恢复原种植条件或不按批准用途使用临时用地的行为，要依法查处，及时发现并纠正临时用地存在的问题。
2、强化耕地保护。督促指导临时用地单位在建设过程中，必须开展“耕作层剥离”，及时将耕作层的熟土剥离并堆放在土地复垦方案确定地点，用于土地复垦和其他耕的土壤改良。
3、认真落实土地复垦义务。督促临时用地单位认真落实土地复垦义务，确保土地复垦任务落到实处。
附件：
广东省自然资源厅关于临时用地占用永久基本农田审批问题的通知 粤自然资管制电〔2019〕25号
自然资源部农业农村关于加强和改进永久基本农田保护工作通知 自然资规〔2019〕1号
清远市自然资源局
2019年3月8日
