一、制定背景
为贯彻党的二十大精神,围绕坚持实体经济为本、制造业当家等工作部署，进一步提高工业用地精准配置和利用效率，保障工业用地节约集约利用，促进我市工业经济高质量发展，我局借鉴广州、中山等地市的经验，结合我市实际，围绕普通工业用地以及新型产业用地的规划管理、供地管理、产权登记和分割转让、供后监管等方面，研究起草了《清远市关于提高工业用地利用效率的实施意见》。
二、主要内容
《实施意见》共六章（三十二条），主要聚焦工业用地利用效率不高、供后监管不足等问题，围绕“统筹布局、稳定总量、盘活存量、严格准入、加强监管”总目标，在“规划管理、供地管理、产权登记和分割转让、供后监管”等方面进一步明确相关要求，主要内容如下。
第一章“总则”（第一至四条），明确了政策的制定依据、适用范围、政策导向和部门职责。
第二章“规划管理”（第五至十四条），明确了新型产业用地的选址范围、办理程序，工业用地容积率的审批依据、下限要求和配套比例，提高容积率的办理条件和程序，以及各类用房的建筑形态。
第三章“供地管理”（第十五至二十四条），明确了工业用地的供应要求、土地供应方式、出让年限，新型产业用地(M0)准入制度、普通工业用地转为新型产业用地(M0)的办理条件和程序，工业用地出让金的计收标准、新型产业用地(M0)无偿移交公共服务设施等内容。
第四章“产权登记和分割转让”（第二十五至二十七条），明确了工业用地和用房的产权登记、产业用房的分割和转让等方面的要求。
第五章“供后监管”（第二十八至三十一条），明确了工业用地的供后监管职责、闲置和违约工业用地的处置标准，以及产业监管等方面的要求。
第六章“附则”（第三十二条），明确了引用文件的动态适用原则，以及政策有效期规定。
三、工作展望
《实施意见》自2025年7月10日起施行，有效期3年。下一步，市自然资源局将密切跟踪政策执行情况，总结经验成效，定期开展风险评估，及时研究对策并做进一步的修改完善。
