为进一步完善我省公安机关出具无犯罪记录证明工作，根据公安部、发展改革委等十二部门《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见》（公通字〔2016〕21号），我厅对《广东省公安厅关于申请办理无犯罪记录证明的规定（试行）》（粤公通字〔2014〕172号）进行修订。根据省政府规范性文件管理有关规定，现将修订稿公开征求社会各界意见，时间为15日（9月18日至10月2日）。
收集公众意见的联系人：洪启民，联系电话：020-83119514，互联网邮箱：wfzjlzm@163.com，来信地址：广州市越秀区黄华路95号广东省公安厅治安管理局基层指导处。
广东省公安厅
2018年9月18日
广东省公安厅关于申请办理
无犯罪记录证明的规定
（征求意见稿）
第一条 为规范我省公安机关办理无犯罪记录证明工作，保障证明申请人的合法权益，根据有关法律法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 无犯罪记录证明应坚持“依法申请、按规办理”原则。
第三条 我省公安机关出具的无犯罪记录证明，是证明公安机关未发现申请人有犯罪记录在案的文书。
第四条 公安机关以人民法院通报的犯罪人员生效法律文书，以及其他有关信息作为办理无犯罪记录证明的依据。除人民法院生效裁判文书确认有罪外，其他人员均为无犯罪记录人员。
第五条 无犯罪记录证明不能用于诉讼、仲裁用途。
第六条 按照“便民、高效”原则，省公安厅统一开发省级无犯罪记录证明管理信息系统，逐步实现省内网上申办。各县级以上公安机关要逐步推行政府行政服务中心、公安机关办证中心“一站式”集中办理。要通过公安门户网站、微信公众号等途径向社会发布办事指南，公告办理部门及地址、受理时间、申办方式等信息。根据申请人请求，可开展邮寄投递服务。
第七条 申请人具有下列事由之一的，可向公安机关申请办理无犯罪记录证明：
（一）因办理出国（境）事务需要的；
（二）法律、法规、规章规定关于资质、资格注册或执业，升学、服现役等以无犯罪记录为前提的；
（三）从事涉及国家秘密、公共安全、重大公共利益等特定工作或活动要求无犯罪记录的；
（四）有其他正当事由，确需公安机关出具本人无犯罪记录证明的。
第八条 申请人持有效证件及相关材料向公安机关申请办理无犯罪记录证明：
（一）本省户籍人员凭居民身份证，向户籍所在地公安机关申请办理出生以来的无犯罪记录证明；
（二）原本省户籍人员凭居民身份证、护照或其他有效身份证件，向户籍最后迁出地公安机关申请办理户籍在广东期间的无犯罪记录证明；
（三）暂住人员凭居民身份证、居住证，向现居住地公安机关申请办理在广东居住期间的无犯罪记录证明，居住时间以办理居住证时间为准，在广东跨地市的居住时间可合并计算；
（四）在校学生凭身份证、学生证或学籍证明，向就读学校所在地公安机关申请办理在广东就读期间的无犯罪记录证明；
（五）港澳台人员凭港澳台居民居住证，或出入境有效证件、境外人员临时住宿登记表，向现居住地公安机关申请办理在广东居住期间的无犯罪记录证明，居住时间以办理居住证或临时住宿登记时间为准，在广东跨地市的居住时间可合并计算；
（六）在广东居住满6个月的外国人，凭本人现持用的外国护照、申请无犯罪记录时段使用的外国护照信息资料、境外人员临时住宿登记表，向居住地公安机关申请办理在广东居住期间的无犯罪记录证明，居住时间以临时住宿登记时间为准，在广东跨地市的居住时间可合并计算。
申请人需如实填写《无犯罪记录证明申请表》，申办事由有证明材料的应一并提供。单位申请查询公民个人有无犯罪记录信息的，经办人应持身份证件及工作证件，提交单位公函，注明被查询对象的姓名、查询事由及依据。
第九条 无犯罪记录证明须由本人提出申请办理。委托有完全民事行为能力的直系亲属，凭委托书、委托人和被委托人的有效身份证明原件申请办理；委托非直系亲属办理的，须提供公证部门的委托公证书、委托人和被委托人的有效身份证明原件申请办理。
第十条 公安机关收到申请后，应当对申请材料进行审核。申请材料齐全、符合要求的，应当受理；申请材料不齐全或不符合要求的，应当一次性告知其补正相关材料。申请人不符合申请条件，或因涉嫌犯罪正在接受调查，公安机关不予受理并说明理由。
第十一条 公安机关经查实后，确认申请人没有犯罪记录的，出具无犯罪记录证明；确认有犯罪记录的，不予出具无犯罪记录证明，向申请人发放不予出具无犯罪记录证明回执。申请人对有犯罪记录结果有异议的，公安机关应当进行核实。
曾被异地公安机关、检察机关采取刑事拘留、逮捕、取保候审、监视居住等措施，不能排除有犯罪嫌疑的，申请人应配合公安机关调查核实，提供释放、不予起诉、免予起诉、无罪判决等相关文书作为申办证明的佐证材料。
第十二条 公安机关应当在受理申请之日起3个工作日内办结。能够当场出具的，应当场出具。因申请人曾被司法机关采取过刑事强制措施，不能排除有犯罪记录嫌疑，需要进行调查核实情况的，可延长至15个工作日，同时向申请人说明理由。需向异地司法机关核查的，核查时间不计算在上述期限内。
第十三条 无犯罪记录证明的办理应按受理申请、调查核查、领导审批、制作证明书、发放证明书等程序进行。
第十四条 无犯罪记录证明式样由省公安厅统一制定，内容包括申请人身份信息、证明用途、证明时限，加盖办理单位公章方有效。
第十五条 本规定自发布之日实施，2014年10月16日发布的《广东省公安厅关于申请办理无犯罪记录证明的规定（试行）》同时废止。
附件：1.无犯罪记录证明申请表
2.申请办理无犯罪记录证明受理回执
3.无犯罪记录证明书
4.不予出具无犯罪记录证明回执
5.法律法规规章等规定需提供“无犯罪记录证明”的情形及依据
本次意见征集共收到公众建议1条，采纳建议1条。
能网上申办就更方便了！
采纳：按照“便民、高效”原则，省公安厅统一开发省级无犯罪记录证明管理信息系统，逐步实现省内网上申办。各县级以上公安机关要逐步推行政府行政服务中心、公安机关办证中心“一站式”集中办理。要通过公安门户网站、微信公众号等途径向社会发布办事指南，公告办理部门及地址、受理时间、申办方式等信息。根据申请人请求，可开展邮寄投递服务。
