2021年全国政协迎新春茶话会上习近平总书记语重心长、掷地有声地提出了要发扬“三牛精神”——“发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，永远保持慎终如始、戒骄戒躁的清醒头脑，永远保持不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲，在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋勇前进，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！”
在清远警队
也有为民服务的“孺子牛”
创新发展的“拓荒牛”
艰苦奋斗的“老黄牛”
他们紧扣“平安+满意”创建行动总目标
用“三牛精神”坚持不懈
打造充满正能量的清远公安队伍
今天
小编为你介绍创新发展的“拓荒牛”
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清远市公安局清城分局
刑事侦查大队四级警长 邓柏
从事反诈工作以来，他坚持做群众的依靠，在望不见硝烟的数字网络中与各类诈骗分子斗智斗勇，为人民群众财产安全搭建起一道坚固的防护屏障，他誓言要做骗子的“克星”。
他以过硬的侦查业务实战能力和过人的案件研判思维能力，先后参与侦破“惊雷7号”“惊雷1号”等在社会具有恶劣影响的电信网络新型违法犯罪案件，为推动全市“惊雷”行动打出成效、取得成果作出了突出的贡献。他就是清远市公安局清城分局刑事侦查大队四级警长（现抽调至清远市公安局反诈中心工作），被称为反诈专家的邓柏。
刑侦“尖刀”谈电诈大案
是体力+脑力的全方位较量
2020年新年伊始，经清远警方侦查摸排，一个遍布全市，乃至全省多地市的特大侵公团伙浮出水面。警方成立专案组并将该案命名为“惊雷1号”。
反诈专家邓柏参与到案件的侦办工作。当时，他已从基层派出所的普通侦查员，逐渐成长为刑侦一线部门的业务骨干，先后被纳入清远市反诈专家组、全省刑侦情报人才智库。
得益于前期详细的侦查，专案组了解到该团伙通过与各地门店互相勾结，在群众不知情的情况下，非法获取他人手机号码、验证码从而谋利，犯罪团伙遍布广东九个地市，涉案人员四十余人。
“电诈案往往面临锁定难、取证难、挽损难等难题。”随着案情的深入，有着丰富电诈案件侦办经历的邓柏不免有些担心起来。为确保收网行动顺利和案件后续办结，邓柏提议，将收网行动严格的划分为多个组别，制定收网工作方案及工作指引，并针对该团伙特点量身定制《审讯提纲》。
邓柏介绍，为做到在全方面较量中不留短板，专案组召集一线人员进行培训，将收网工作的要点逐一进行演示、讲解。
2021年春节前夕，“惊雷1号”正式收网。全市公安机关出动200余警力，奔赴全省九个地市展开抓捕行动。抓获犯罪嫌疑人42人，扣押电脑22台、手机100多台、单据票证一批，行动中主要案犯无一漏网，涉案证据采集完备，为案件后期的成功侦办打下了坚实的基础。
标本兼治 宣防结合
创新建立“一案双查”制度
临近重要节点，往往是电信诈骗的高峰期。仅2021年1月，全市群众遭遇电诈的损失金额就高达2860多万元，同比去年1月增长了172%，形势不容乐观。邓柏认为，打击电信网络新型违法犯罪不仅需要“末端治理”，更需要“源头防治”。
从系列案情来看，电信诈骗组织呈现职业化、团体化新特点，只有适应时代趋势、创新治理手段，才能有效遏制电信诈骗蔓延。邓柏表示，一方面，“惊雷”系列专案成功告破，有助于保持高压态势严厉打击相关犯罪者；另一方面，电信企业、银行部门应落实相关责任，通过“防管控宣”，彻底净化诈骗生存土壤。
在全市开展行业治乱整改工作中，邓柏大胆建言，敢创敢干，对放任自流、被动等待的主体单位严格执行“一案双查”制度，查究发现银行、通信运营商问题十余条，并与人民银行、通管办、金融机构、通信营运商等成员单位建立了“两卡”线索协作机制，组织开展风险大排查。
排查效果是立竿见影。在市打击治理电信网络诈骗联席会议的统一部署下，指导协调通信运营商共关停异常号码34138个，录入涉案开卡黑名单22583个，主动主动监测发现涉诈号码7026个；指导协调银行金融机构管控异常企业银行账户98户，清理涉案银行对公账户7个，黑名单录入处置1942户。
为共同守护好群众的“钱袋子”，邓柏主动梳理排查全市涉电诈警情、案件一万余条，为清远2021年开展“治乱补短，全民反诈”专项行动推进提供了大量依据，对推动落实高质量发展“十大行动方案”添砖加瓦。
