一名党员，一面旗帜，一个支部，一处堡垒。2021年是建党一百周年，也是“十四五”规划开局之年，在公安队伍中，党员们因势而谋、乘势而上，涌现出一批坚守初心使命，勇于担当作为的先进典型；党员们奋发向上、锐意进取，涌现出一个个闪亮的名字、一幕幕难忘的瞬间……
为此，我们特别推出“警心永向党”系列报道，将近年来全市上下涌现出的优秀党员、优秀党组织进行展播，引导全体民警、辅警学习英模、争当典型，为新时代公安工作开启新征程、书写新篇章、创造新辉煌。
警心档案
清远市公安局清城分局
刑事侦查大队三级警长 邓柏
从事反诈工作以来，坚持做群众的依靠，在望不见硝烟的数字网络中与各类犯罪分子斗智斗勇，为人民群众财产安全搭建起一道坚固的防护屏障，邓柏誓言要做骗子的“克星”。
警心故事
今年以来，邓柏以过硬的侦查业务实战能力和过人的案件研判思维能力，先后参与侦破“惊雷7号”“惊雷1号”等在社会具有恶劣影响的电信网络新型违法犯罪案件，被称为反诈专家。此外，他还创新建立“一案双查”制度，推进全民反诈工作向“末端治理”加“源头防治”双轨运行。
“体力+脑力”全方位较量
刑侦“尖刀”讲述电诈大案
2021年新年伊始，经清远警方侦查摸排，一个遍布全市，乃至全省多地市的特大侵公团伙浮出水面。警方成立专案组并将该案命名为“惊雷1号”。
邓柏参与到案件的侦办工作。当时，他已从基层派出所的普通侦查员，逐渐成长为刑侦一线部门的业务骨干，先后被纳入清远市反诈专家组、全省刑侦情报人才智库。
得益于前期详细的侦查，专案组了解到该团伙通过与各地门店互相勾结，在群众不知情的情况下，非法获取他人手机号码、验证码从而谋利，犯罪团伙遍布广东九个地市，涉案人员四十余人。
“新型电信网络犯罪案件往往面临锁定难、取证难、挽损难等难题。”随着案情的深入，有着丰富电诈案件侦办经历的邓柏不免有些担心起来。为确保收网行动顺利和案件后续办结，邓柏提议，将收网行动严格划分为多个组别，制定收网工作方案及工作指引，并针对该团伙特点量身定制审讯提纲。此外，为做到在全方面较量中不留短板，专案组召集一线人员进行培训，将收网工作的要点逐一进行演示、讲解。
2021年春节前夕，“惊雷1号”正式收网。全市公安机关出动200余警力，抓获犯罪嫌疑人42人，扣押电脑22台、手机100多台、单据票证一批，行动中主要案犯无一漏网，涉案证据采集完备，为案件后期的成功侦办打下了坚实的基础。
民生事 无小事
“一案双查”实现标本兼治
目前，全国以电信网络诈骗为代表的新型犯罪仍然持续高位运行。2021年1月至今，全市群众遭遇电诈的损失金额就高达1.3亿元。从系列案情来看，电信诈骗组织呈现职业化、团体化新特点，只有适应时代趋势、创新治理手段，才能有效遏制电信诈骗蔓延。
“惊雷”系列专案成功告破，有助于保持高压态势严厉打击相关犯罪者；另一方面，为电信网络诈骗提供“血液”的涉“两卡”犯罪仍不容忽视。在邓柏看来，打击电信网络新型违法犯罪不仅需要“末端治理”，更需要“源头防治”。
今年4月中下旬，邓柏提出以“全国断卡行动”为切入点，强化集群打击，深挖卡头卡贩，用“以打治乱，以打促防”的方法，扭转全市“两卡”泛滥、被大量用于违法犯罪的被动局面。为此，他组织清城区反诈中心研判组，在短短两周时间，成功梳理研判案件100余起，输出有效研判报告56份，快速规划出打击路线，并同时协调组织十多个抓捕小组奔赴全国各地开展集中收网行动。
行动以来，成功抓获为电信网络诈骗分子提供作案工具的收贩“两卡”犯罪嫌疑人52人，起获涉案银行卡、电话卡一批。
在全市开展行业治乱整改工作中，邓柏出谋划策，敢创敢干，对被动等待的主体单位严格执行“一案双查”制度，查究发现银行、通信运营商问题十余条，并与人民银行、通管办、金融机构、通信营运商等成员单位建立了“两卡”线索协作机制，组织开展风险大排查。
排查效果是立竿见影。在市打击治理电信网络诈骗联席会议的统一部署下，指导协调通信运营商共关停异常号码34138个，录入涉案开卡黑名单22583个，主动主动监测发现涉诈号码7026个；指导协调银行金融机构管控异常企业银行账户98户，清理涉案银行对公账户7个，黑名单录入处置1942户。
在侦办案件的时候，“角色代入深挖线索”是邓柏常用的方法之一。在他看来，民生事无小事，一名反诈民警，办理的不单单是一起案件，那可是影响老百姓一辈子的事情。
