近年来
电信网络诈骗犯罪频发
严重威胁并侵害人民群众的财产安全
如何守护群众“钱袋子”
筑牢反诈“防火墙” ？
清远市打击治理电信网络新型违法犯罪中心负责人梁毅投入到打击违法犯罪的最前沿，通过“摸着石头过河”，不断梳理总结经验，不仅构建了全市“全民反诈”“全警反诈”新体系，也为全市打击治理电信网络诈骗违法犯罪提供了新的解题思路。
2020年底，全市电信网络诈骗案件占刑事案件比例高居不下。面对电诈窝点外移境外“打不胜打”、群众防骗识骗知晓率低、全市涉电诈人员迅猛增长等问题，全市防范打击治理电信网络诈骗工作迎来最大考验。
当时，在反诈一线实战磨炼多年的梁毅提出建议，要将以往由公安机关单打独斗，推动转变为党政主抓、属地防控、行业部门齐抓共管的共治共管局面，这才是探索打击治理电信诈骗犯罪的正确方向。
自“全民反诈”专项行动开展以来，梁毅做好顶层设计，以“16条刚性措施”“十大宣防阵地”“四项机制”为主要抓手，充分调动全市相关行业主管部门和8个县(市、区)、85个镇(街)开展防诈反诈工作积极性，推动全市开展“无诈社区”“无诈校园”“无诈企业”创建活动，在不到一年的时间内便吸纳20多个社区、30多所学校、50多家企业参与建设。
随着“全民反诈”的持续开展，全市人民群众防骗知晓率得到有效提升，识骗拒骗能力得以进一步加强。截至2021年底，全市实现了“电信网络诈骗警情同比下降，诈骗案件同比下降”的工作目标，其中电信网络诈骗警情同比下降33.41%，电诈类案件同比下降5.7%，“全民反诈”工作取得良好成效。
去年9月，英德市公安局反诈中心收到上级部门下发的预警信息。反诈中心预警专班接到预警后，不仅在第一时间联系到正在与诈骗分子通话的李女士，还陪同当事人前往银行冻结银行账户，成功止付资金290余万元。
这起成功止付的案例中，数据精准落地、地方快速响应是预防的关键。梁毅表示，在反诈领域与犯罪嫌疑人较量的过程中，如何与犯罪嫌疑人赛跑，先发制人事关防控成败效果。他在着手建立“市、县、所”三级联动的预警劝阻工作机制时，首先解决的便是数据落地困难的问题。
市打击治理电信网络新型违法犯罪中心积极协调相关部门，建立起7×24小时专项立线、推送反馈预警对象落地信息，并将预警信息分为“特危、高危、中危、低危、宣防”五种类型，针对不同的诈骗类型明确预警策略，规范了市、县公安局和派出所在整个预警过程中应该做什么、怎么做。
精准预防的效果也是显而易见。全市整体预警合格率从开始的不足10%提升至98.2%，仅2021年以来就通过电话、上门见面的方式预警群众15.7万人，预警成功率达99.5%，其中组织民警上门劝阻特、高危预警对象18336人，直接挽回群众损失1.06亿元。
不谋全局者，不足谋一域。在梁毅看来，防范打击治理电信网络诈骗工作是一项复杂的系统工程，除了做好“打、防、管、控、宣”之外，还要强化综合治理，从整个行业治理管控的层面，共同织密“反诈安全网”。
打击预防是“标”，综合治理是“本”。梁毅坚持“标本兼治”，不断推动开展行业治理工作。他在负责市反诈联席办期间，针对清远市“两卡”(银行卡、电话卡)行业部门存在的漏洞和短板，结合反诈工作的需要，大力组织开展行业治理管控工作，研究制定了《清远市打击治理电信网络新型违法犯罪工作突出问题整改责任清单》，对银行金融机构、通信运营商开展常态化考核。
为坚持以问题为导向，梁毅在繁重的业务工作之余，利用晚上或周末与通信运营商、银行金融机构进行交流指导和业务培训。近两年来，全市通信运营商共关停异常号码14.5万个，录入涉案开卡黑名单33.2万个，银行金融机构核查发现并管控异常银行账户3.8万个，录入黑名单7096户，合计处罚违规网点254个，问责行业人员344人。
此外，梁毅还牵头组织相关警种部门、通信运营商、银行联合建立了各类风控模型，砍断了重点人员向电诈犯罪输送“两卡”血液的渠道。由于行业治理措施力度大，全市“两卡”问题值和数量始终处于全省低位水平，自国务院联席办实行重点市域通报以来，清远市成为了全省唯一一个没有因为涉电诈重点问题上榜的地市。
梁毅，男，中共党员，现任清远市打击治理电信网络新型违法犯罪中心负责人，组织侦办了多宗部、厅督办的电诈大要案件。从警12年来，他一直战斗在刑侦战线，荣立个人二等功1次，并多次获得嘉奖、优秀共产党员等荣誉和称号。
