2015年度清远市社会保险信息披露

根据《中华人民共和国社会保险法》第七十条、《人力资源社会保障部关于进一步健全社会保险信息披露制度的通知》（人社部发〔2014〕82号）和《关于印发〈广东省社会保险信息公开暂行办法〉的通知》（粤人社发〔2014〕171号）的要求，现将我市2015年社会保险信息披露情况通告如下：

一、各险种参保单位数、参保人数、缴费人数、人员结构

截至2015年末，全市城镇职工养老、职工医疗、失业、工伤、生育保险参保单位分别为2.61 万户、1.87万户、1.44 万户、1.47万户、1.48万户。

全市参加基本养老保险 254.77 万人（其中，城镇职工基本养老保险（含离退休人数）107.11 万人、城乡居民基本养老保险 147.66万人）；基本医疗保险 409.09 万人（其中城镇职工基本医疗保险 55.38 万人、城乡居民基本医疗保险 353.71万人，男 218.11 万人，女 190.98万人）；失业保险 35.42 万人（男 18.89万人，女 16.53 万人），工伤保险 42.28万人（男 23.69 万人，女 18.59 万人），生育保险36.59 万人（男 20.19 万人，女 16.40万人）。

全市各险种缴费人数中，基本养老保险 120.11 万人（其中城镇职工基本养老保险 37.33万人、城乡居民基本养老保险 82.78万人）；基本医疗保险 404.45万人（其中城镇职工医疗保险 50.74 万人、城乡居民基本医疗保险 353.71 万人；失业保险 30.53万人，工伤保险 31.69 万人，生育保险33.70万人。

二、各险种缴费基数上下限、缴费比例

2015年，1-6月、7-12月全市城镇单位在岗职工月平均工资分别为3326元、3832元。2015年1-6月全市城镇职工基本养老保险缴费基数上限为13404.00 元，缴费基数下限为2408.00 元，7-12月上限为14958.00 元，下限为2408.00 元，单位缴费比例13.00 %，个人缴费比例为 8.00 %，2015年实际月平均缴费工资为 2650.49元；城镇职工基本医疗保险1-6月缴费基数上限为 13404.00 元，缴费基数下限为 2408.00 元，7-12月上限为14958.00 元，下限为2408.00 元，单位缴费比例 6.50 %，个人缴费比例为 2.00 %，2015年实际月平均缴费工资 2861.51元；工伤保险1-6月缴费基数上限为13404.00元，缴费基数下限2408.00元，7-12月上限为14958.00元，下限为2408.00元，缴费比例实行行业差别费率1-9月分别为一类0.50%，二类1.00 %，三类2.00%，10-12月为一类0.45%，二类0.90 %，三类1.80%，2015年实际月平均缴费工资 2571.59 元。失业保险1-6月缴费基数上限为13404.00元，缴费基数下限2408.00元，7-12月上限为14958.00元，下限为2408.00元，缴费比例 1.50 %，2015年实际月平均缴费工资2791.08元；生育保险1-12月缴费基数为 2408 .00元,1-9月缴费比例1.00%，10-12月缴费比例0.50%，2015年实际月平均缴费工资2464.21元。2015年城乡居民基本养老保险缴费标准设十个档次，最高档次3600.00元/年，最低档次 120.00元/年；2015年城乡居民基本医疗保险筹资标准为440.00 元/人·年，其中，个人缴费60.00元，各级财政补助380.00元。

三、各险种基金收入、支出、结余、资产负债及投资运营和收益情况

（一）各险种基金收入、支出和结余情况

2015年，全市社会保险基金总收入730,057.35万元，总支出632,955.88万元，当期结余97,101.47万元，滚存结余1,062,523.19万元。

1. 城镇职工基本养老保险基金总收入318,327.10万元，其中，征缴收入256,878.14万元、财政补助收入505.63万元、利息收入9,444.44万元、关系转移收入4,879.89万元、上级补助收入46,619万元；基金总支出271,615.48万元，其中，待遇支出253,165.36万元、转移支出4,521.79万元、上解上级支出13,928.33万元；当期结余46,711.62万元，滚存结余616,350.67万元。

2. 城乡居民基本养老保险基金总收入77,560.90万元(含上划12年省慈善总会资助贫困老人参加新农保补助款未落实资助对象的款项，共计17.3万元)，其中，征缴收入14,486.47万元、财政补助收入61,607.40万元、利息收入1,481.44万元、转移收入2.89万元；基金总支出58,795.11万元，其中，待遇支出58,794.43万元、转移支出0.68万元；当期结余18,765.79万元；基金累计结余76,142.58万元，其中个人账户累计结余76,323.89万元。

3. 城镇职工医疗保险基金总收入122,388.03万元，其中，征缴收入119,501.41万元、财政补助收入814.30万元、利息收入1,455.91万元、转移收入5.72万元，其他收入610.69万元；基金总支出145,123.84万元，其中，待遇支出140,776.01万元、职工医疗历年结余划转普通门诊支出4,347.83万元；当期结余-22,735.81万元，滚存结余107,031.02万元。统筹基金收入68,902.79万元，支出56,566.75万元，当期结余12,336.04万元，滚存结余84,656.75万元。

4. 城乡居民基本医疗保险基金总收入179,117.02万元，其中，家庭及个人缴费收入36,490.94万元、各级财政缴费补助136,141.24万元、利息收入2,137.01万元、职工医疗历年结余划转普通门诊收入4,347.83万元；基金总支出140,350.99万元，待遇支出127,639.33万元、大病医疗保险支出12,711.66万元；当期结余38,766.03万元，滚存结余134,856.40万元。其中城乡居民基本医疗保险历年结余划转普通门诊的金额为22,001.23万元。

5. 工伤保险基金总收入7,022.52万元，总支出6,937.86万元，当期结余84.66元，滚存结余22,436.14万元。

6. 失业保险基金总收入16,607.08万元，总支出4,617.26万元，当期结余11,989.82万元，滚存结余85,315.21万元。

7. 生育保险基金总收入9,034.70万元，总支出5,515.34万元，当期结余3,519.36万元，滚存结余20,391.17万元。

（二）各险种基金资产负债及投资运营情况

2015年，全市社会保险基金总资产1,192,534.37万元，其中，银行存款1,185,433.93万元。

其中：

1.城镇职工基本养老保险基金总资产617,276.76万元，其中，银行存款617,043.95万元。

2.城乡居民基本养老保险基金总资产197,730.20万元，其中，银行存款197,730.20万元。

3.城镇职工医疗保险基金总资产113,100.52万元，其中，银行存款110,645.21万元。

4.城乡居民基本医疗保险基金总资产136,217.05万元，其中，银行存款131,821.78万元。

5.工伤保险基金总资产22,436.14万元，其中，银行存款22,432.35万元。

6.失业保险基金总资产85,381.35万元，其中，银行存款85,371.49万元。

7.生育保险基金总资产20,392.35万元，其中，银行存款20,388.95万元。

四、各险种享受待遇的人数、待遇水平及分布情况

（一）享受基本养老保险待遇情况

截至2015年末，全市参加城镇职工基本养老保险的离退休人员为11.97万人，比上年末增加 0.52万人，抚养比为3.1：1；2015年1月1日起调整企业退休人员基本养老金，基本养老金人均增加 199.68 元，调整后全市企业退休人员月人均基本养老金达 1678.44元；全年平均养老金 1634.45 元/人·月，平均替代率为 45.67%（社平工资口径）。

城乡居民基本养老保险符合领取长期待遇的人员共 48.40 万人，比上年末增加 2.81万人；2015年7月起调整城乡居保基础养老金，从 95元/人·月增加5元/人·月，达到100元/人·月。

（二）享受基本医疗保险待遇情况

2015年，全市享受基本医疗保险待遇326.05万人次，其中城镇职工医疗保险在职人员普通门诊26.86万人次、次均医疗费用支出95.59元；门诊大病9.90万人次、次均医疗费用支出695.94元；住院4.32万人次、次均医疗费用支出8867.67元；城镇职工基本医疗保险退休人员普通门诊14.56万人次、次均医疗费用支出95.33元，特殊门诊11.64万人次、次均医疗费用支出551.28元，住院4.10万人次、次均医疗费用9547.83元。城乡居民基本医疗保险参保人员普通门诊208.05万人次、次均医疗费用支出61.92元；特殊门诊11.27万人次、次均医疗费用支出796.51元；住院35.35万人次、次均医疗费用支出5634.65元。

（三）享受工伤保险待遇情况

2015年，全市享受工伤保险待遇人数3088人，其中，1-4级伤残107人，5-10级伤残529人，未达到伤残等级人数1935人。享受一次性伤残补助金554人，享受伤残津贴1017人次，享受生活护理费53人，因工死亡45人，供养亲属472人。一次性伤残补助金人均1.86万元、伤残津贴2281.88元/人·月，生活护理费1533.37元/人·月，一次性工亡补助金人均为55.87万元，供养亲属抚恤金 1056.32 元/人·月；工伤保险基金先行支付待遇14人，费用26.92万元。

（四）领取失业保险金和一次性生活补助情况

2015年，全市领取失业保险金达0.75万人，失业保险金标准为968.00元/月；失业保险基金为失业人员代缴职工基本医疗保险费3.13万人次，人均医疗保险费195元/人·月。

（五）全年享受生育保险待遇情况

2015年，全市享受生育保险待遇7346人次，生育的医疗费用3384.72元/人次、生育津贴10192.70元/人次，计划生育费用 2078.86元/人次、计划生育津贴2426.27元/人次。

五、企业职工基本养老保险和城乡居民社会养老保险个人账户利率，企业职工基本养老保险视同缴费账户记账利率

2015年，我市企业职工基本养老保险个人账户记账利率是2.12%（自然年度），城乡居民基本养老保险个人账户利率是1.5%，企业职工基本养老保险视同缴费账户记账利率11.59%（社保年度）。

六、社会化管理服务工作

2015年开展异地联网待遇资格认证业务5750笔。

其他具体公开项目见附件1。

七、社会保险关系转移接续和办理衔接手续情况

2015年，全市办理企业职工基本养老保险转移接续9610人次，转移金额9399.87万元，其中办理转入3734人次，转入金额4878.97万元，转出5876人次，转出金额4520.90万元。办理失业保险转移接续338人次，转移金额11.19万元，其中办理转入147人次，转入金额2.45万元，转出191人次，转出金额8.74万元。办理医疗保险转移接续36人次，转移金额12.53万元，其中办理转入36人次，转入金额12.53万元，转出0人次，转出金额0万元。

2015年，全市办理企业职工基本养老保险与城乡居民养老保险制度衔接0人次，转移金额0万元。办理军人基本养老保险与职工养老保险制度衔接8人次，转移金额156192.56万元。

八、清理企业欠费情况

2015年，全市共清理社会保险欠费企业220家，清理社会保险欠费1144.00万元，比上年增加138.00万元，增长13.72%。

九、人社部门、司法部门查处的社会保险基金违法违规问题查处及整改情况

2015年，全市人社部门查处的社会保险基金违法违规问题0例，其中经司法机关判决的社会保险基金案件0例，及时整改追回基金0万元。查处违法违规0人。

其他公开项目见附件2。

十、签订基本医疗保险服务协议的医疗机构数量、医疗费用结算情况、与医保相关的医疗服务信息，定点零售药店数量及相关情况

截至2015年末，全市签订医疗保险服务协议的定点医疗机构达210家，医疗保险统筹基金支付金额114082.23万元（计入年终清算为163632.89万元）。签订医疗保险服务协议的定点零售药店842家。

其他公开项目见附件3。

十一、签订工伤保险服务协议的医疗机构、康复机构、辅助器具配置机构情况

截至2015年末，全市签订工伤保险服务定点协议医疗机构176家，比上年增加6家；康复机构2家，辅助器具配置机构0家,工伤保险统筹基金支付金额6496.38万元。

其他公开项目见附件4。

十二、社会保障卡发放和应用情况，与参保人员密切相关的社会保障信息系统建设和应用情况

截止2015年末，全市社会保障卡常住人口发卡数为380万，常住人口发卡率为98.7% 。社会保障卡在人社业务项目计划应用个数为94项，实际应用个数为67项，应用率为71.3% 。

2015年，全市异地就医结算系统服务17338人次，结算金额40290.81万元。电话咨询服务49.2万人次，建立微信平台，发布信息160条。开通网上服务社保业务29项。

其他公开项目详见附件5、附件6。

十三、社会保险经办管理服务标准贯彻情况

截至2015年末，贯彻实施国家《社会保险服务总则》、《社会保障服务中心设施设备要求》、《社会保险视觉识别系统》，建设标准服务大厅6个，占全部服务大厅66.67%。

十四、经办机构及基层服务平台设置情况

截至2015年末，全市社会保险经办机构9个，其中市级1个，县（区）级8个。现有经办机构工作人员总人数498人。全市建立基层劳动就业和社会保障服务平台的乡镇80个，占全部乡镇的100%；全市建立劳动保障工作机构的街道社区189个，占全部街道社区的100%。全市基层农村社会保障金融合作服务点423个。

附件：1. 2015年度清远市基本养老金领取资格协助认证网点名址

2. 2015年度清远市社会保险基金违法违规问题查处及整改情况

3. 2015年度清远市医疗保险协议医疗机构、生育保险协议医疗机构、医疗保险协议零售药店

4. 2015年度清远市工伤保险协议服务机构

5. 2015年度清远市社会保障卡公共服务平台项目

6. 2015年度清远市社会保障卡应用场景表

附件2

2015年度清远市社会保险基金违法违规问题查处及整改情况

人社部门查处的社会保险基金违法违规问题

附件5

2015年度清远市社会保障卡公共服务平台项目

公共服务平台模式	已实现的社保卡网上办事项目	办事指南
电话	制卡查询

网站	制卡查询

自助终端

移动应用APP

填表说明：

1、社保卡网上办事项目主要是指：社保卡的申请、制卡查询、挂失、补换卡申请、个人资料修改等社保卡的业务办理。

2、办事指南主要是指办理本项业务的具体操作流程。

附件6

2015年度清远市社会保障卡应用场景表

序号	业务领域	应用项目	用卡说明	是否实现
1	培训就业	就业登记	个人直接办理业务时，凭社会保障卡进行就业登记。	否
2		失业登记	个人凭社会保障卡到公共就业服务机构进行失业登记。	否
3		就业失业登记证（电子副本）	在需出具就业失业登记证办理业务时，个人可凭社会保障卡办理相关业务。	否
4		求职登记	个人凭社会保障卡到公共就业服务机构进行求职登记。
5		职业介绍	个人凭社会保障卡参加现场招聘活动，利用社会保障卡在招聘单位展台直接登记求职。
6		离校未就业高校毕业生登记	离校未就业高校毕业生凭社会保障卡及其他相关证明材料到公共就业服务机构进行就业服务实名登记，凭卡接受各类服务。
7		申请接受就业服务	个人凭社会保障卡到公共就业服务机构申请接受就业服务。	是
8		享受就业扶持政策申请	个人凭社会保障卡及其他相关证明材料申请享受就业扶持政策。	是
9		就业援助申请	个人凭社会保障卡及其他相关证明材料申请就业援助。	是
10		职业培训实名登记	个人凭社会保障卡到职业培训机构进行实名登记，凭卡接受培训和享受职业培训补贴。	是
11		职业技能鉴定	个人凭社会保障卡到职业技能鉴定机构进行职业技能鉴定。	是
12		岗位信息查询	个人持社会保障卡查询打印匹配的岗位信息。
13		技能培训补贴申请和信息查询	个人持社会保障卡查询技能培训补贴信息	是
14		职业技能鉴定信息查询	个人持社会保障卡查询本人参加职业技能鉴定的结果。
15		就业失业登记信息查询	个人持社会保障卡查询本人就业失业登记信息。
16		就业援助信息查询	个人持社会保障卡查询本人就业援助对象认定信息。
17		就业扶持信息查询	个人持社会保障卡查询本人可享受或已享受的就业扶持政策信息。
18		就业扶持政策补贴资金领取	个人享受就业扶持政策的补贴资金发放到社会保障卡加载的银行账户中，个人凭社会保障卡经银行渠道领取。	是
19		职业技能鉴定缴费	个人利用社会保障卡加载的银行账户缴纳职业技能鉴定费。	是
20	社会保险公共业务	参保登记	个人直接办理业务时，凭社会保障卡进行参保登记。	是
21		个人缴费申报	个人直接办理业务时，个人凭社会保障卡进行缴费申报。	是
22		社会保险关系转移	个人凭社会保障卡及其他相关证明材料办理社会保险关系转移接续手续（包括养老保险、医疗保险、失业保险等）。	是
23		基金监督举报投诉	个人凭社会保障卡到社会保险行政部门投诉社保征缴、经办、服务机构和用人单位等侵害其社会保险权益行为，举报单位组织和个人违反社会保险法律法规，侵害社会保险基金行为。
24		参保缴费凭证查询及打印	个人持社会保障卡查询打印本人养老、医疗、失业保险参保缴费凭证（包括本地、异地）。	是
25		个人权益记录单查询及打印	个人持社会保障卡查询打印本人各项社会保险个人权益记录单（包括本地、异地）。	是
26		个人参保信息查询	个人持社会保障卡查询本人参保、缴费等信息（包括本地、异地）。	是
27		个人自主缴费	个人利用社会保障卡加载的银行账户缴纳社会保险费（包括本地、异地）。	是
28		基金监督举报奖励领取	社会保险基金监督举报奖励发放到社会保障卡加载的银行账户中，个人凭社会保障卡领取。
29	养老保险待遇业务	养老保险待遇申请	个人直接办理业务时，凭社会保障卡及其他相关证明材料申请养老保险待遇。	是
30		退休资格审核	个人直接办理业务时，凭社会保障卡及其他相关证明材料申请离退休资格行政审批。	是
31		异地居住申请	个人凭社会保障卡及其他相关证明材料申请办理异地居住登记。	是
32		待遇领取资格认证	个人凭社会保障卡及其他相关证明材料办理待遇领取资格认证登记（包括本地、异地）。	是
33		养老保险待遇查询	个人持社会保障卡查询打印本人养老保险及其他养老保障待遇信息和实发情况。	是
34		养老保险待遇领取	养老保险及其他养老保障待遇发放到社会保障卡加载的银行账户中，个人凭社会保障卡经银行渠道领取。（包括本地、异地）	是
35	医疗保险待遇业务	挂号	个人持社会保障卡在定点医疗机构窗口挂号，通过电话、网上实现预约挂号，通过自助机实现自助挂号、取号等。	是
36		就医服务（诊疗、取药等）	个人持社会保障卡在定点医疗机构完成就诊、检查、取药等就医服务流程。
37		住院登记	个人持社会保障卡在定点医疗机构办理住院登记。	是
38	医疗保险待遇业务	异地就医申请（转诊、转院、异地安置等）	个人凭社会保障卡及其他相关证明材料申请办理异地就医登记。	是
39		门诊统筹申请	个人凭社会保障卡及其他相关证明材料申请办理门诊统筹登记。	是
40		特殊医疗待遇申请	个人凭社会保障卡及其他相关证明材料申请办理门诊特定病种等特殊医疗待遇。	是
41		医疗费用报销申请	个人凭社会保障卡及其他相关证明材料申请办理医疗费用零星报销。	是
42		就医购药费用结算记录查询	个人持社会保障卡查询本人就医购药费用结算记录信息。	是
43		医疗保险个人账户余额查询	个人持社会保障卡查询本人医疗保险个人账户余额信息。	是
44		医疗保险个人账户交易记录查询	个人持社会保障卡查询本人医疗保险个人账户交易记录信息。	是
45		定点医疗机构查询变更	个人持社会保障卡查询本人定点医疗机构，做变更登记。	是
46		医疗费用即时结算	个人持社会保障卡在定点医疗机构完成医疗费用直接结算（包括本地、异地）。	是
47		药店购药结算	个人持社会保障卡在定点零售药店完成购药费用结算。	是
48		商保大病和医疗救助衔接结算	个人持社会保障卡在定点医疗机构完成商业大病保险、医疗救助等的一站式结算。
49		就医购药结算（现金自付和自费部分）	个人利用社会保障卡加载的银行账户支付个人自付和自费部分（包括本地、异地）。	是
50		医疗费用报销资金领取	医疗费用报销资金发放到社会保障卡加载的银行账户中，个人凭社会保障卡经银行渠道领取（包括本地、异地）。	是
51	工伤保险待遇业务	工伤认定	个人凭社会保障卡及其他相关证明材料申请办理工伤认定。	是
52		劳动能力鉴定	个人凭社会保障卡及其他相关证明材料申请办理劳动能力鉴定。	是
53		住院登记	个人持社会保障卡在定点医疗机构办理住院登记。	是
54		工伤保险待遇申请	个人凭社会保障卡及其他相关证明材料申请工伤保险待遇。	是
55		工伤康复申请	个人凭社会保障卡及其他相关证明材料申请办理工伤康复手续。	是
56		工伤认定信息查询	个人持社会保障卡查询本人工伤认定信息。
57		劳动能力鉴定信息查询	个人持社会保障卡查询本人劳动能力鉴定信息。
58	工伤保险待遇业务	工伤康复信息查询	个人持社会保障卡查询本人工伤康复信息、辅助器具配置信息。
59		工伤医疗费结算记录查询	个人持社会保障卡查询本人工伤医疗费结算记录信息信息。
60		工伤医疗费即时结算	个人持社会保障卡在定点医疗机构完成工伤医疗费直接结算（包括本地、异地）。	是
61		工伤医疗费报销资金领取	工伤医疗费报销资金发放到社会保障卡加载的银行账户中，个人凭社会保障卡经银行渠道领取（包括本地、异地）。	是
62		工伤康复费报销资金领取	工伤康复费报销资金发放到社会保障卡加载的银行账户中，个人凭社会保障卡经银行渠道领取（包括本地、异地）。	是
63		工伤津贴及其他工伤保险待遇领取	工伤津贴及其他工伤保险待遇发放到社会保障卡加载的银行账户中，个人凭社会保障卡经银行渠道领取（包括本地、异地）。	是
64	失业保险待遇业务	失业保险待遇申请	失业人员凭社会保障卡及其他相关证明材料申请失业保险待遇。	是
65		领取失业金人员签到	失业人员在领取失业金期间，按月凭社会保障卡办理签到手续。	是
66		职业培训和职业介绍等就业服务实名登记	个人凭社会保障卡到职业培训机构进行实名登记，凭卡接受职业培训、职业介绍服务并享受相关补贴。
67		失业保险待遇信息查询	个人持社会保障卡查询本人失业保险待遇信息。	是
68		失业保险待遇领取	失业金及其他失业保险待遇发放到社会保障卡加载的银行账户中，个人凭社会保障卡经银行渠道领取。	是
69	生育保险待遇业务	生育保险待遇申请	个人凭社会保障卡及其他相关证明材料申请生育保险待遇。	是
70		妊娠登记	个人持社会保障卡在定点医疗机构完成妊娠登记。	是
71		住院登记	个人持社会保障卡在定点医疗机构办理住院登记。	是
72		生育保险待遇信息查询	个人持社会保障卡查询本人生育保险待遇信息。	是
73		生育医疗费结算记录查询	个人持社会保障卡查询本人生育费结算记录信息。	是
74		生育医疗费即时结算	个人持社会保障卡在定点医疗机构完成生育医疗费直接结算（包括本地）。	是
75		生育医疗费报销资金领取	生育医疗费报销资金发放到社会保障卡加载的银行账户中，个人凭社会保障卡经银行渠道领取（包括本地、异地）。	是
76		生育津贴领取	生育津贴发放到社会保障卡加载的银行账户中，个人凭社会保障卡经银行渠道领取（包括本地、异地）。	是
77	人事人才	人事代理	个人凭社会保障卡办理人事代理业务。	是
78		档案管理查询	个人持社会保障卡查询本人人事档案管理信息。
79		人才服务查询	个人持社会保障卡查询本人可享受的人才服务信息。
80		荣誉信息查询	个人持社会保障卡查询本人各项荣誉信息。
81		人事人才考试缴费	个人利用社会保障卡加载的银行账户缴纳各项人事人才考试费。	是
82		人事代理缴费	个人利用社会保障卡加载的银行账户缴纳人事代理业务费用。	是
83	劳动关系	劳动人事争议调解申请	个人凭社会保障卡到调解组织申请劳动人事争议调解。	是
84		劳动人事争议仲裁申请	个人凭社会保障卡到劳动人事争议仲裁委员会申请劳动人事争议仲裁。	是
85		劳动保障监察投诉	个人凭社会保障卡到劳动保障监察机构投诉用人单位侵犯其劳动保障合法权益行为。	是