〔B〕
〔主动公开〕
清人社函〔2020〕224号
阳世文委员：
您提出的《关于精准帮扶我市中年失业群体再就业的提案》（第20200316号）收悉。中年失业群体是重点就业困难人群之一，这一群体上有老、下有小，对一个家庭至关重要。而随着时代发展，由于知识结构滞后、就业技能落后等原因，中年失业群体的数量有逐步扩大趋势，特别是今年由于受疫情影响，中年失业人员相比往年数量更多，做好中年失业群体的再就业工作是一项困难的任务。您的提案非常具有针对性和前瞻性，也是我们当前的一项重要工作。
一直以来，各级各部门都高度重视中年失业群体的再就业工作，采取有效措施促进中年失业群体再就业。现结合提案中的建议，对精准帮扶我市中年失业群体再就业方面的情况答复如下：
一、开展调查摸底，扎实做好中年失业群体就业帮扶
2019年12月份，市人社局第一时间转发省人社厅《关于做好精准帮扶中年失业群体再就业工作的通知》，建立健全中年失业群体实名制台账、梳理政策清单、加大托底帮扶力度、组织开展技能培训等措施。2020年4月份，根据省人社厅《精准帮扶中年失业群体再就业工作方案》的统一部署，利用灵活就业人员社保补贴系统、劳动力资源信息系统、社保数据筛查、跨部门信息对接等多种措施，全市人社部门共健全完善中年失业人员信息台账13143人。针对这部分人群，开发精细化就业服务，通过基层镇街人社所的就业帮扶措施，截至4月底，已实现再就业2635人。
二、加强中年失业群体就业政策宣传
结合2.0版“促进就业九条”的出台,梳理了补贴政策清单,印制了办事指南宣传册,将政策划分为“就业”、“创业”、“培训”等类别，明确具体项目、办理条件、办理流程、办理地点等要素，通过各级公共就业服务窗口及人社所等平台向中年失业群体进行宣传。利用招聘会和技能培训班进行就业创业等政策宣传咨询活动，为广大群众面对面提供服务。
三、积极拓宽中年失业群体就业渠道
一是加大招聘专项活动力度。组织全市公共就业服务机构搭建人力资源供需对接平台，举办各项招聘活动，拓宽中年失业群体再就业渠道，提供多渠道、多方式提供就业服务，努力帮助其尽快实现再就业。今年受疫情影响，开展网上春风行动等网络招聘活动，保证了疫情期间求职招聘活动不中断。二是积极开发公益性岗位。我市在落实《广东省兜底安置类公益性岗位开发管理办法》的基础上，鼓励用人单位开发公益性岗位，指导基层乡镇、村（居）委会，积极开发行政辅助、政府后勤、道路养护、山林看护、卫生保洁、治安联防协管等公益性岗位，优先向中年失业劳动者倾斜，帮助实现就地就近就业，对符合条件的劳动者按规定给予补贴。据统计，截至今年4月底，通过公益性岗位安置了160名中年失业人员。三是引导企业吸纳中年失业群体就业。根据中年失业群体劳动者的就业需求，向企业收集适合的工作岗位。向企业宣传招用重点人群的政策，鼓励企业对中年失业群体给予更多就业机会。对有就业需求的中年失业人员，发动其参加招聘会，促进供求对接。
四、鼓励中年失业人员参与技能培训
一是开展“粤菜师傅”培训。结合失业人员学历水平特点，开展粤菜师傅进乡村、进社区活动，选派粤菜师傅大师送教下乡，开展如广式点心、广府风味菜等专项能力培训。二是开展“南粤家政”培训。依托全市30多家开设家政服务的培训机构及家政服务超市等培训载体，开展母婴、居家、养老等对学历水平要求相对不高、上手快的培训项目。今年1月份，清新区开展了一期育婴员培训班，参加培训27人，其中中年群体有16人；清城区依托家政培训学校组织了一期高级月嫂培训班，共有15名中年妇女参与培训。三是落实培训补贴政策。对符合条件的企业，按规定落实参保企业吸纳就业困难人员培训补贴；依托全市44家有资质的培训机构，为失业人员提供免费技能提升培训，对失业人员取得相应证书的，由培训机构领取培训补贴。
五、引导中年失业群体再就业
指导社区（村）干部在日常工作中加强对就业帮扶政策的宣传力度，让更多的中年失业人员充分了解再就业帮扶政策，协助中年失业人员获得就业帮扶服务。积极关注中年失业群体的心理健康。支持和配合有关部门在社区（村）建立心理咨询室，为他们提供必要的心理疏导。支持人社、卫健、城管等职能部门，大力开发社区（村）治安巡防、市政管理、公共环境卫生等公益性岗位，拓宽中年失业群体的求职渠道。指导社区（村）建立健全中年失业群体信息档案，及时向失业人员提供有关就业信息。积极引导和鼓励失业的优秀退伍军人、优秀产业工人、回乡党员等参加本社区（村）的“两委”换届选举，引导他们积极参与到社区协商、群防群治、矛盾调处等居（村）民自治工作中，为社区管理工作注入更多新鲜血液。
下一步，我们将继续落实好中年失业群体就业帮扶政策，加大宣传力度，大力开展技能培训，尽全力促进中年失业群体再就业。再次感谢您提出的宝贵意见。
清远市人力资源和社会保障局
2020年9月24日
（联系人：吕佳，联系电话：3369515，15626687198）
