印发清远市农民工积分制入户城镇实施方案(试行)的通知

清府办〔2010〕62号

印发清远市农民工积分制入户城镇实施方案(试行)的通知

各市、县、自治县、市辖区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

《清远市农民工积分制入户城镇实施方案（试行）》业经市人民政府同意，请遵照实施。在实施过程中遇到问题，请迳向市农民工工作领导小组办公室反映。

二○一○年九月二十九日

清远市农民工积分制入户城镇实施方案（试行）

为贯彻落实省委、省政府关于加快农民工入户城镇的工作部署，推进我市城镇化的进程，根据省政府办公厅《关于开展农民工积分制入户城镇工作的指导意见》（粤府办〔2010〕32号），结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻科学发展观，按照转变经济发展方式、加快推进城镇化和城乡一体化的要求，通过开展农民工积分制入户城镇工作，着力完善配套体系建设，推进基本公共服务均等化，推动解决“三农”问题，最大限度地保障农民工共享清远市改革发展成果，引导和激励农民工热爱清远、建设清远，吸引更多的优秀农民工融入清远、扎根清远，更加广泛地凝聚社会各界的力量，加快推进清远城市化的建设。

二、积分制入户城镇对象与条件

（一）适用对象。在本市务工的农村劳动力（含灵活就业人员），凡已办理《广东省居住证》、纳入就业登记、缴纳社会保险的，均可申请纳入积分登记（在市内就业的本市户籍农民工申请纳入积分登记管理，各地可以给予办理《广东省居住证》，并加注特殊标识）。符合积分入户条件的农民工，可选择在就业地镇（街）或产权房屋所在地镇（街）申请入户，其配偶和未成年子女可以随迁（18周岁以上全日制学校在校学生也可申请随迁）。

（二）积分计算和申请入户条件。

1．积分指标和分值按（附件2）的规定执行。

2．原则上积满35分的人员可申请入户城镇，具体入户分值由各县（市、区）人民政府根据当年入户计划和农民工积分排名情况确定。

三、操作程序

（一）个人或集体申请入户城镇的农民工需填写《农民工积分制入户城镇申请表》一式两份，并提供以下材料：

1．身份证；

2．户口本；

3．就业登记凭证材料；

4．户籍地计生部门出具的计划生育情况证明；

5．社保或地税部门出具的缴纳社会保险费证明；

6．户籍地派出所出具的近五年有无违法犯罪记录的证明；

7．申请随迁的提供户口本、结婚证、配偶的身份证、随迁子女的出生证、随迁的18周岁以上全日制学校在校学生的学校证明。

以上材料需同时提交原件、复印件一份到当地行政服务大厅农民工入户城镇专门窗口办理（人力资源和社会保障部门审核，公安部门办理入户手续）。

（二）用人单位符合开设集体户口条件的可以设立集体户口簿，县（市、区）人力资源和社会保障部门、公安部门也可根据实际设立农民工集体专户，为农民工入户城镇提供落户便利。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各县（市、区）人民政府要高度重视，深刻领会省政府办公厅《关于开展农民工积分制入户城镇工作的指导意见》的精神，加强对农民工积分制入户城镇工作的领导，建立目标管理和督查制度，确保完成目标任务。各有关部门加强协调，积极配合，为农民工提供优质高效的服务。要将农民工积分制入户城镇工作情况纳入实践科学发展观考核体系，市政府每年对各县（市、区）农民工积分制入户城镇工作及目标任务完成情况进行专项督查。

（二）大力做好宣传发动。广泛宣传积分制对优化人力资源结构、加快城镇化建设步伐、加强人文关怀改善用工环境、稳定农民工就业、实现全社会共创共享发展成果的重要意义，重点宣传通过积分制享受当地公共服务、入户城镇的典型，引导和鼓励农民工通过积分制入户城镇、融入城镇。

（三）开设绿色通道确保实效。农民工积分制入户城镇工作时间紧、任务重，各级各单位和村（居）委会要特事特办，简化手续，设置专门窗口，提供“一站式”便利服务，免收一切入户费用，不得搭车收费。

五、其它

本方案未明确之事宜，按省政府办公厅《关于开展农民工积分制入户城镇工作的指导意见》的规定执行，并由市农民工工作领导小组办公室负责解释。

附件1：清远市2010年农民工积分制入户城镇计划指标