一、2020年工作亮点
（一）新冠肺炎疫情防控有力有效。认真落实“四精准”“六分”“一独立”“三全”“五管”硬核疫情防控举措，解决104474名学生的线上学习困难，60余万中小学生线上教育实现“一个不落”，各级各类学校春秋季平稳、顺利开学复课，并实现了疫情期间平安高考、平安中考的目标。
（二）党对教育工作的领导全面加强。全面提升学校党组织的组织力，在全面规范市直学校党组织换届，党组织书记、副书记选拔任用条件、程序的同时，为市直学校配备党组织副书记，并与副校长在岗位等级确定、考核奖励、待遇落实等方面同等对待。2020年市华侨中学团委被评为“全国五四红旗团委”。
（三）乡村教育振兴工程深入推进。出台实施《清远市乡村教育振兴三年行动计划》，着力破解城乡教育二元结构和区域优质教育资源分布不均问题。推进乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校建设，累计新增寄宿制学位15174个，减少教学点81个。
（四）教育民生实事全面落实。加大学位供给。截至12月，全市新建、改扩建学校（幼儿园）31所，新增公办学前教育学位2685个，新增公办中小学学位20115个。全市中小学“厕所革命”改造提升学校100所，完成率达100%。乡村地区校园专线实现全覆盖。
(五)未成年人思想道德建设卓有成效。未成年人思想道德建设工作持续走在全国、全省前列，新创全国文明校园2所，省文明校园2所。组织中小学生举办11项体育赛事，参加2020年“省长杯”足球联赛总决赛，英德市第一中学获得高中女子组第五名和高中男子组第六名，并包揽男子组、女子组最佳射手金靴奖；成功举办清远市第二届中小学生美育节暨“田埂花开”艺术节，2020年全省农村学校美育工作汇报交流会在清远市召开。连樟村新农村建设研学教育基地等3个基地被挂牌命名为“广东省中小学生研学实践教育基地”，3所学校被评为“省级校园生活垃圾分类教育基地”。
（六）各级各类教育优质均衡发展。制定印发《清远市教育局关于建立教育发展共同体 推进义务教育优质均衡发展的意见》等规范性文件，推动教育发展共同体创建，缩小城乡学校办学质量和水平的差距，不断推动优质学位的供给，满足老百姓对“读好书”的需求。2020年，学前教育毛入园率达101.3%，公办（含公办性质）幼儿园在园幼儿占比达54.12%；公办和普惠性民办幼儿园在园幼儿占比达85.38%；公、民办义务教育标准化学校覆盖率达100%；公、民办义务教育标准化学校覆盖率达100%；高中阶段教育优质特色发展，特殊教育普及提升，职业教育综合改革持续深化，现代学徒制试点工作有序推进，高等教育实现跨跃式发展，市省级职教城二期工程先行项目顺利建成交付，新增2万高校新生进驻。广东金融学院清远校区建设取得突破性进展，预计2021年秋季可进驻使用。
（七）强师工程有效实施。一是进一步加强师德师风建设。印发《清远市教育系统师德师风建设实施方案》《清远市中小学教师师德考核负面清单（试行）》《师德口袋书》。成功举办“弘高尚师德，展教师风采”培训拓展活动。二是选树优秀典型。开展2020年清远市优秀校长等表扬工作，492名教师受到表扬,20名教师获评“最美教师”，其中，2名荣获“广东省最美教师”。三是加强教师培养培训。组织干部教师开展培训44800人次。四是着力保障教师待遇。落实“两个不低于或高于”，积极推动市、县级教师发展中心建设。五是教研教改持续深入。有序组织在线教研和新教材培训等教学研究活动，全市教育教学水平整体提升。2个课题获省教学科研成果二等奖，2020年高考优投率达10.8%，本科率达44%。
（八）广清教育对口帮扶工作不断深化。2020年，推进“校镇对接”结对帮扶、广清红棉创客共同体等12项重点帮扶项目落地。全市85个乡镇的97所学校与广州市的78所学校实现结对。
（九）教育精准扶贫全省前列。2016年以来，清远市每年度学生资助金额均达2.6亿元以上，每年度约有38万人次学生受助。2020年学生资助工作绩效考评排名全省第五，获省教育厅通报表扬。
（十）政府教育履职考核评价粤北领先。省人民政府督导室于5月30日印发文件通报2019年政府履行教育职责评价工作中清远市获得88分，居北部生态发展区首位。
二、2021年工作思路
（一）主要工作思路
2021年，清远市教育局将在省委、省政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国、全省、全市教育大会精神，紧扣省委“1+1+9”工作部署，立足清远打造“两市三区”的发展战略，全面贯彻党的教育方针，坚持“抓党建促发展、抓质量强实力、抓公平惠民生、抓改革激活力”的工作思路，落实立德树人根本任务，深化教育领域综合改革，深化教育评价改革，全面提升各级各类教育发展水平，全面加强教师队伍建设，推进实施教育民生工程，保持教育系统和谐安全稳定，不断提升人民群众获得感、幸福感，办好人民满意的教育。
（二）主要目标和重点工作
1.全面加强教育系统党的建设，不断提升教育系统党建工作质量。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的十九大和十九届四中、五中全会精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化；全面贯彻党的教育方针，加强党对教育工作的全面领导；严格落实意识形态工作责任制，突出高校意识形态工作重点，持续深入加强作风纪律建设。纵深推进教育系统全面从严治党；开展模范机关创建活动，创建政治、学习、组织、作风、纪律、能力过硬的“模范机关”。
2.全面落实立德树人根本任务，着力构建素质教育全面发展新格局。持续抓好未成年人思想道德建设工作，推动各县（市、区）提高未成年人思想道德建设工作水平；继续深化文明校园建设，努力创建有特色、有内涵的省级文明校园和全国文明校园。加强心理健康教育，促进未成年人健康成长。加强宣传引导家长树立科学育人观念，形成“家校共育”合力，营造良好社会氛围。认真贯彻落实中共中央办公厅 国务院办公厅印发的《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》和《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》精神，全面加强、改进学校体育和美育工作。
3.协调发展各级各类教育，全面提升育人质量。一是推进学前教育公益普惠发展。继续加大公办学前教育学位供给，继续推动城镇小区配套幼儿园治理工作和农村附设幼儿班规范化建设，加强农村幼儿园教师培训。二是促进义务教育优质均衡发展。推进义务教育共同体发展。各县（市、区）建立不少于1个教育共同体，初步形成运行、管理、保障机制。持续加大学位供给，全市城镇中心区域新增中小学学位不少于10000个，严查严控56人以上大班额和初始年级超省标班额，减少超省标班额（控制在总班额5%以下）。加快农村寄宿制学校建设和“薄改”工作进度，提升农村教育质量，推进城乡教育一体化发展。加大控辍保学工作力度，全市义务教育辍学率控制在0.5%以下。推进初中学生综合素质评价落地实行，深化考试招生制度改革，稳步推进中考改革。三是推进普通高中教育优质特色发展。推动清远市卓越高中、特色高中、品牌高中的创建工作；继续依托“强师工程”项目，开展特色学校创建培训和生涯规划老师培训。四是持续提升特殊教育质量。继续推进连山、连南瑶族自治县特殊教育学校工程建设。加强招收5人以上残疾学生的普通学校特殊教育资源教室及专职资源教师的配给工作，减少特殊教育送教上门比例。五是不断深化职业教育改革。实施职业教育布局结构优化调整，促进教育资源整合。继续贯彻落实清远市职业教育“扩容、提质、强服务”三年行动计划（2019-2021年），推动区域内职业院校精准对接粤港澳大湾区行业发展需求，将广东省职业教育城（清远）打造为粤港澳技术技能人才高地。六是支持和规范民办教育发展。推进落实民办教育新法新政，有序开展民办学校分类登记管理改革。以民办学校年检工作为抓手推进民办学校规范健康发展。
4.深化中小学教师管理改革，全面加强师资队伍建设。进一步完善师德师风长效机制，深化师德师风综合整治；加快“强师工程”的实施步伐，继续推进“三名”工程建设；积极推进市、县两级教师发展中心建设，持续深入推进“县管校聘”、校长职级制等改革工作。坚持落实义务教育教师平均工资收入水平“两个不低于或高于”。
5.强化教育督导工作，提升依法办学水平。强化督政督学和质量监测，督促各级政府和相关部门切实落实教育职责。切实做好市县政府履行教育职责评价工作。重点推进督学责任区建设和中小学挂牌督导制度，继续做好质量监测结果的应用；开展综合督导、专项督导和随机督导，助推教育改革和发展。
6.坚持做好新冠肺炎疫情常态化防控工作。制定2021年各级各类学校开学工作指南，指导学校“一校一策”，提前谋划防控措施，备足备齐疫情防控物资，做好开学准备。积极推动各级政府加强学校卫生健康队伍建设。督促各级各类学校切实履行主体责任，优化日常防控管理，严格落实食堂、宿舍等公共区域通风、清洁、消毒等防疫措施。建立师生健康申报、体温检测和人员出入登记管理制度，指导师生做好个人防护，确保校园不发生聚集性疫情。
7.全力抓好安全稳定工作。全面加强学校安全隐患排查整治工作，加强学校“三防”基础设施建设，建立完善的应急预警机制。加强安全教育领导和管理工作，进一步深化学生防溺水工作，强化交通安全教育、校车安全管理和消防安全管理，集中开展校园欺凌和暴力专项整治。
8.进一步深化广清教育帮扶工作。加强与广州市教育局的合作与交流，围绕新一轮的帮扶重点项目，开展“一校帮一镇”等深度帮扶工作，提高对口帮扶工作成效，加快清远教育“入珠融湾”。引进广州优质学校到清远市办学，辐射带动提升清远市教育教学水平。
9.加强教育事业发展顶层设计。全面梳理“十三五”时期市教育事业发展成绩，总结经验，固化成果，编制“十四五”教育发展规划，全面推进教育高质量发展。
清远市教育局
2020年12月22日
