为助力民营企业依法疫情防控和复工复产,清远市各级司法行政机关与各级工商联通过组建专业律师服务团队于4-5月集中深入民营企业开展免费“法治体检”活动,全面排查化解公司经营中的涉法风险难题。
一、主要措施
(一)组建律师服务团队。市司法局依托已经成立的民营企业律师服务团和疫情防控法律服务团开展工作,各县(市、区)司法局结合活动的要求,依托清远市民营企业服务团和当地法律服务资源组建服务团,积极与工商联等相关部门对接,为民营企业疫情防控和复工复产提供法治体检专业服务。
(二)开展“法治体检”专项行动。一是各级行政机关广泛开展法律政策宣讲。5月19日,市司法局联合市工商联、市新企联以及市律师协会在清远市金创电商产业园4楼会议室举办服务民营企业复工复产“法治体检”活动。市民营企业律师服务团成员林海宝律师对疫情期间有关法律问题政策进行解读,重点宣讲了合同纠纷、劳动用工关系,新生代企业家代表争先提问,市民营企业律师服务团团长邝庆刚律师及成员林海宝律师现场释疑解惑,获得企业点赞。3月13日,清新区司法局法律志愿服务队深入清新区禾云镇云龙工业园园区,积极开展复工复产防疫防控“法治体检”活动,加强涉企法治宣传和法律服务,全力引导企业依法、有序推进复工复产。佛冈县司法局开展了“疫情防控,法治同行”民营企业普法宣传系列活动,一是向全县各镇派发了防疫法治宣传挂图、法治宣传资料到企业,二是组织司法所人员深入企业开展疫情防控法治宣传活动,三是安排龙山司法所人员,联合镇企业办、卫健办、龙山医院和民安卫生院等部门,先后到骏达、新菱、万兴、亿利达风机等10家企业开展疫情防控法治宣传活动。5月11日,连州市司法局在东陂腊味协会大楼组织召开民营企业与公益法律服务团座谈会,了解企业法律服务需求,现场解答法律咨询。5月9日,连山县司法局联合县委统战部、县工商联在局三楼会议室组织召开了关于深入开展民营企业‘法治体检’活动服务疫情防控和企业复工复产工作联席会,各镇商会会长、律师、民营企业代表等30多人参加了会议,会议要求加强疫情防控法治宣传,充分发挥律师队伍在“法治体检”中的作用。二是开展法治体检活动。4月15、16日,市司法局分别走进深圳市公元物业管理有限公司清远分公司、广东华农温氏畜牧股份有限公司清新分公司、清远市清新区三坑镇大辉鞋类工艺厂和清远万家丽高新科技有限公司开展民营企业“法治体检”活动服务疫情防控和企业复工复产活动,指导企业科学认识疫情,依法履行法律义务。清城区司法局、工商联成立工作专班,制定实施方案,结合“优化营商环境”等工作,深入6家重点民营企业走访座谈,为民营企业提供现场法治体检,帮助发现风险隐患,反馈体检报告,指导化解民营企业涉法难题。4月29日,清新区司法局联合清远市清新区人力资源和社会保障局到诚展(清远)鞋业有限公司、联荣模具有限公司开展农民工劳动合同普查与体检工作。5月11日,清新区司法局、区工商联合会带同“清远市民营企业律师服务团”清新分团成员广东贤兴律师事务所的廖志球律师走进广阳(清远)运动用品有限公司开展法治体检活动。4月2日至5月7日,佛冈县司法局带领民营企业法治体检律师服务团成员深入全县企业较集中的龙山、汤塘、水头、迳头、石角五个镇工业园区,开展6次民营企业法治体检活动。律师服务团为广东博华陶瓷有限公司、广东鑫统仕车用热系统有限公司、华联(佛冈)机械制造有限公司和清远成昌彩印包装有限公司等规模以上企业和中小微企业提供免费法治体检。英德市司法局组织疫情防控律师服务团15位律师为民营企业提供一对一法治体检服务,广东浈阳律师事务所律师龙翔解读了与疫情防控和复工复产有关的法律法规和政策,广东瑞骜律师事务所律师郑敏宏宣讲了《保障农民工工资支付条例》,同时向到场的12位企业代表发出了法治体检问卷。连南县司法局带领律师服务团在广东益鲜美生物科技有限公司以座谈、实地调查、查阅相关合同、规章制度等形式开展“法治体检”。阳山县司法局为阳山县七拱镇工业园的阳山景润陶瓷色料实业有限公司、广东厅乡食品有限公司提供法治体检服务。
(三)助力企业稳产稳工稳岗。一是加强矛盾纠纷调处工作。清城区司法局结合商会调委会工作,于2019年6月在全区推广使用“广东慧调解”微信小程序,疫情期间,清城区司法局加强指导邵阳商会人民调解委员会和福建商会人民调解委员会认真排查矛盾纠纷,利用“广东慧调解”平台开展网上调解工作。二是加强疫情期间法律援助工作。我市法律援助机构建立“绿色通道”,对因疫情影响带来的敏感性或重大影响的案件优先受理、审查和指派;对因疫情引发的薪酬纠纷,加强引导和释法说理。2020年1月至5月,全市9个法律援助机构在疫情防控期间共办理涉及劳动就业和劳务纠纷49件,劳务纠纷咨询78人次。
二、工作成效
(一)规范企业用工管理。对疫情引发的劳动用工问题,通过体检活动指引企业加强与职工协商沟通,通过采取居家办公、轮岗轮休、缩短工时、调整薪酬等方式稳定工作岗位,指导企业妥善处理劳动用工、工资社保、工作赔偿等纠纷,有效防范化解企业风险。
(二)形成法治体检机制。4月至5月底,已调研走访商会、企业44家,为全市民企开展法治宣讲15场,开展“法治体检”37次,提供法律意见93余件。司法行政系统以此次法治体检活动为契机,进一步深化律师行业与工商联、民营企业合作,形成长效工作机制,把法治体检作为一项制度长期坚持下去。
(三)推动优化企业营商环境。我市各级司法行政机关将与工商联、律师事务所加强沟通和协作,继续组织志愿律师为民营企业、中小微企业提供法律服务,帮助企业落实各项援企政策,为有需要的企业提供便捷、高效、优质、专业的法律服务,通过常态化的法治体检活动,收集问题及时反映企业诉求,协助企业减少成本,申请政策支持,优化本地营商环境,有力护航民营经济持续健康发展。