市政府近日发布《清远市危险化学品生产安全事故应急预案》（以下简称《预案》），根据《预案》内容要求，危险化学品生产、使用、运输等行业主管部门至少每3年组织一次危险化学品应急救援事故演练。
据市应急管理局统计，截至2022年2月9日，清远市共有危险化学品生产企业81家，涉及试生产企业6家，涉及试生产项目6个；全市危险化学品生产企业主要生产涂料、油墨、稀释剂等易燃液体，部分企业生产氢气、乙炔、氧气、氩气、氮气等压缩气体和液化气体，以及砷、砷化镓、三氯化砷等稀贵金属及化合物等。个别企业生产甲醛、盐酸等化工原料。
全市共有危险化学品经营企业138家，主要有油库、化工仓储、烟花爆竹、压缩气体、液化气体、易燃液体、易燃固体、氧化剂、毒害品和腐蚀品等带仓储经营企业。
全市共有危险化学品使用企业2家，一般化工企业118家。医药制造、汽车加油站、烟花爆竹批发零售共计306家。涉及使用危险化学品的工贸企业分布各区，其中电镀、珠宝企业主要使用氰化物等剧毒化学品，农药厂生产使用液氯，部分企业使用液氨作为为制冷剂等。总体上，使用危险化学品的工贸企业遍布食品行业、家具行业、电子行业、电镀行业、玩具行业、印刷业等多个行业，需重点防范火灾、爆炸及中毒窒息等事故。
道路危险货物运输方面，全市有道路危险货物运输企业26家，车辆389辆，其中牵引车、其他车辆276辆；挂车113辆。
清远辖区内现已建成天然气长输管道3条，共396公里，其中省管网78公里、西二线162公里、粤北天然气主干管网156公里。
从企业分布来看，无论是危险化学品生产、经营还是一般化工企业，都相对集中在清远南部地区。以清远81家危化生产企业为例，清城、清新、英德、佛冈等南部地区共计分布76家，另外5家分布在连州市。医药制造企业全部集中在清城区，加油站方面，292家企业中，南部四县（市、区）分布占比超70%。
根据清远市涉及的危险化学品类别和企业特点，涉及的主要事故类别包括火灾、爆炸、容器爆炸、中毒和窒息、灼烫、冻伤等。
根据《预案》要求，市政府负责统筹组织有关部门及企业定期开展全市危险化学品生产安全事故应急演练，通过演练，落实岗位责任制，熟悉应急工作的指挥机制及决策、协调和处理程序，识别资源需求、评价应急准备状态，检验预案和可行性和修订完善应急预案。
同时《预案》还要求市应急管理局、市交通运输局等行业主管部门负责建立预案演练制度，至少每3年进行一次应急演练，做好各部门之间的协调配合及通信联络，确保紧急状态下的有效沟通和统一指挥。
各危险化学品企业，需按相关法律法规要求，每年组织综合和专项预案应急演练，通过演练不断提高企业应急处置能力。
对于在应急救援中作出突出贡献的人，《预案》提出，应急指挥部办公室根据事故调查报告提请市人民政府对在危险化学品生产安全事故应急处置中作出贡献的部门（单位）、个人给予表彰和奖励。
对在应急处置工作中拒报、迟报、谎报、瞒报和漏报事故重要情况，或者在应急处置工作中有失职、渎职行为的有关单位和责任人，《预案》中也提出要按照相关法律法规的规定进行处罚。危险化学品生产安全事故预防和应对工作实行行政领导负责制和责任追究制，纳入行政机关主要负责人和有关负责人绩效考核范围。
对未按应急预案规定履行有关职责，导致危险化学品生产安全事故发生或危害扩大的，或出现不服从上级政府统一指挥，未及时组织开展生产自救和善后工作，截留、挤占、挪用应急资金等情况的有关责任人，依照有关规定给予处罚或处分。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。
