群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表 (第五批)

群众信访举报转办和边督边办公开情况一览表
（第 5 批，2018年 9 月 8 日）
序号	受理编号	交办问题基本情况	行政区域	污染类型	调查核实情况	是否属实	处理和整改情况	责任人被处理情况	备注
1	来电第5批1号	清新区三坑镇鸡凤村委会下田寮村附近有2个大型温氏猪场以及1个大型鹅场，其中一个猪场距离村庄大概100米，另一个猪场距离村庄大概200米，该两个猪场大概养有上千头猪。市民曾向清新区环保局以及三坑镇环保部门反映，均称会加强整治，而市民表示近期该两个猪场仍继续购入上千头猪苗。该处鹅场的鹅粪直接排入村内的鱼塘，产生大量的臭味以及滋生蚊虫，村民已无法继续使用地下水。另外，鹅场以及猪场运输饲养的车辆车速非常快，存在一定的安全隐患。村民曾与鹅场以及两个猪场的场主交涉过，但没有效果。市民了解以上三个养殖场都没有通过环评也没有动物检疫证。望相关部门核查处理：1、以上三个养殖场没有环评的问题；2、以上三个养殖场臭味扰民的问题；3、以上三个养殖场运输饲养车辆车速快的问题。	清新区	大气	9月11日和13日，清新区政府由常务副区长组织区环保局、区农业局、区公安分局、区交警大队、三坑镇政府等相关部门前往现场检查。经排查，清远市清新区三坑镇鸡凤村委会下田寮村有2家生猪养殖场和一家鹅场，具体情况如下：1、周杰武养殖场，主要饲养肉猪，猪舍面积约1800m2，栏舍最近店距离村庄约84.165米，现存栏量约700头，建设项目环境影响登记表已进行网上备案，配套干粪机一台，建有集粪池约140m3、沼气池约150m3、沼液池约450m3，配套消纳土地145亩，猪场附近消纳土地已铺设沼液灌溉设施；2、徐国坚养殖场，主要饲养肉猪，猪舍面积约1800m2，栏舍最近店距离村庄约74.536米，现存栏量约850头，建设项目环境影响登记表已进行网上备案，配套干粪机一台，建有集粪池约145m3、沼气池约150m3、沼液池约450m3，配套消纳土地158.07亩，猪场附近消纳土地已铺设沼液灌溉设施；3、黄继明养殖场，主要饲养蛋鹅，棚舍面积约150m2，栏舍最近店距离村庄约51.825米，鱼塘水面面积约480m2，现存栏量约1100羽，未进行环评登记备案，鹅场部分清洗水未经处理排入旁边一个鱼塘。区环保局执法人员现场责令该养殖场立即停止直排鹅场清洗水的行为。关于案件反映问题1“以上三个养殖场没有环评的问题”：黄继明养殖场确未进行环评登记备案，周杰武养殖场和徐国坚养殖场均已完善环保手续并配套污染治理设施；关于案件反映问题2“以上三个养殖场臭味扰民的问题”，养殖场附近闻到轻微异味；关于案件反映问题3“以上三个养殖场运输饲养车辆车速快的问题”，经核实，三个养殖场名下并无运输车辆登记，进出养殖场的运输车是交易买卖时，由外来人员所驾驶，且由于条件限制未能对运输车辆的车速进行取证，清新分局交通警察大队民警现场对上述养殖场责任人作出口头教育处理。	部分属实	清新区环保局执法人员现场责令黄继明养殖场立即停止直排鹅场清洗水的行为。根据《关于印发清新区三坑镇全面推进非禁养区禽畜养殖场整治工作实施方案的通知》，三坑镇正在进行统一整治，鸡凤村委会下田寮村已纳入整治范围。两间温氏养猪场已和政府签订承诺书，承诺于10月30日前停止养殖，对距离村庄100米范围内的猪舍进行拆除。下一步，我区将按照《清远市清新区清西片畜禽养殖场综合整治工作方案》《清远市清新区全面推进非禁养区畜禽养殖场污染整治工作方案》《关于印发清新区三坑镇全面推进非禁养区禽畜养殖场整治工作实施方案的通知》要求，扎实做好交办案件的整改落实工作。对于现有养殖场加强监督管理，加强巡查督促其严格按照要求使用污染治理设施，确保设施正常运行。同时，区交警部门将加强该路段的巡逻力度，依法严查各类违法运输车辆。	无	已办结
2	来电第5批2号	清城区石角镇北部万科城3期旁的工地打着建设学校的名义建设商业住房，该工地每天施工至03:00，偶尔会出现通宵施工的情况，噪音严重扰民，业主曾向12345反映，亦致电110反映，但当地环保部门和公安部门以没有执法权和处罚权为由，问题一直没有解决。望尽快处理该处超时施工的问题。	清城区	噪声	北部万科城13.1期项目（工程名称为：清远万科城H1栋、H2栋、H3栋、H4栋、J3-3设备房），位于清远市清城区石角镇马头村委会大坑水库侧，办理有环评审批手续《关于清远万科城8期、10期至16期建设项目环境影响报告表的批复》，（清城环表【2017】65号）和《建筑施工噪声排放许可证》（清城审批环噪许【2018】18号）。9月11日石角镇组织镇环境监察中队约谈了该施工地项目负责人，要求施工单位必须严格按照排污许可证规定的作业时间排放施工噪声，并加强施工人员的管理，如遇到特殊原因需不间断连续施工的，要提前将施工项目及原因。同时投诉人还反映了当地环保部门不作为、值班电话无人接听的问题。经核查，该反映情况不属实。2018年8月中旬开始，石角镇环境监察中队陆续收到北部万科城业主投诉13.1期在建工地超时施工的电话投诉，中队值班人员迅速赶往现场，责令超时施工地立即停止生产、停止排污，并在现场向投诉者做好解释工作。	部分属实	2018年8月20日石角镇环境监察中队下发整改通知书（石环监【2018】第47号）。石角镇人民政府在8月30日向清城区环境保护局发出函，请求清城区环保局对北部万科城施工地超时施工、噪音扰民的问题给予处理。因项目所在地不属于《中华人民共和国环境噪声污染防治法》规定的城市范围内，不适用《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的相关规定，因此，2018年9月5日，清城区环境保护局发函至清远市环境保护局，请求与市住建部门协调北部万科城噪声扰民问题。 2018年9月11日，清城区环境保护局约谈北部万科城施工方负责人，要求其严格按照国家规定施工时间施工。	无	已办结
3	来电第5批3号	清城区龙塘镇陂坑社区坭桥小组北面山上存在一间猪场（距离村1公里处，规模：200头左右），该猪场用地属于村集体土地，10年前被陂坑村委会主任游金荣以及其弟弟游国辉出租给“曾志坚”用于建设猪场，但租金没有入村中的公账。另一规模较小的猪场位于村中北面（规模数十头猪，直线距离200米，肉眼可见）。最后，村中北面的尽头（在“曾志坚”养殖场再往北1公里左右，规模：100头左右）亦有一间养猪场，该土地同样属于村集体用地，被前村小组的村长（巫炎新）转租给他人建设养殖厂。以上三间猪场均产生大量臭味，且猪只的排泄物均未经处理便直接往旁边的空地直排，导致污染山头以及农田，现出现部分农田无法耕种。望处理1、村内公职人员霸占村集体用地的问题；2、猪场臭味扰民的问题；3、猪场污染山头以及农田的问题。（以上猪场地址均可向村民了解）	清城区	大气	接案后，清城区龙塘镇迅速组织相关职能部门工作人员到陂坑村委坭桥村进行排查。经现场核查，在陂坑村委坭桥村小组北面山上确实存在3间生猪养殖场。这三间养殖场场主分别为陈伟洪（约150头生猪）、张间焕（约160头生猪）、李森团（约120头生猪）。经现场核查，这三间养殖场都属于无证经营，并且三间猪场环保治理设施简单，存在污水直接，臭味扰民的情况。现场检查，暂时没有发现污染农田的情况。同时，未发现有公职人员霸占集体用地的情况。	部分属实	清城区龙塘镇人民政府已分别向这三间生猪养殖场下发整改通知书，要求养殖场主立即完善农业、环保等相关手续。并完善相关环保治理设施（包括雨污分流、沼汽池、沼液池、化粪池、蓄粪屋）等设施。同时要求所排放的废水要经检测达到国家标准。限期内未能做好相关设施，办理相关证件的，龙塘镇将组织环监中队、城综龙塘分局、国土所、供电所、陂坑村委会等部门，对这三间生猪养殖场进行清理取缔处理。	无	/
4	来电第5批4号	清城区龙塘镇银盏社区雄兴工业园圣力铁厂旁的玻璃厂（只有一间玻璃厂），该厂每天24小时对外排放黄色刺鼻气体（晚上更为严重）。望尽快要求该厂尽快整改。	清城区	大气	2018年9月9日，区环保局对该公司进行了检查，该公司名称是清远市志豪信建筑安全玻璃有限公司，主要从事PVC人造革生产。该公司已取得环评批复（清环﹝2012﹞53号）、一期环保验收意见（清环验﹝2014﹞101号），二期环保验收意见（清环验﹝2018﹞9号），取得了广东省污染物排放许可证（编号：4418002014000879）。该公司有3台燃煤锅炉，在用2台，锅炉废气经水膜除尘和双碱法脱硫处理，该公司发泡、压延工序废气经静电吸附设备处理，表面处理工序废气经活性炭和UV光解设备处理。	部分属实	2018年9月9日，区环保局委托第三方检测单位对清远市志豪信建筑安全玻璃有限公司锅炉废气排放口和有机废气排放口进行了采样监测，监测结果均未超标。下一步，我区将继续组织区环保局、龙塘镇政府加强对该企业的检查力度，一旦发现违反行为，依法予以处理。	无	已办结*
5	来电第5批5号	市民是清城区石角镇北部万科城的三期业主，其表示其小区于每天不定时能闻到大量烧焦塑料的味道，且该处烟雾呈现黑色，尤其于每天20:00-次日06:00期间该味道特别浓烈。另，市民表示该味道是从清远市市区方向飘过来，十分刺鼻。市民曾致电12345热线反映，但无果。望处理该处臭味扰民的问题。	清城区	大气	找北部万科城周边确有一家杰成再生资源有限公司，9月6日清远市环境保护局、清城区环境保护局组织清远市公安局、石角镇包案领导、镇环监中队，对石角镇杰成再生资源有限公司进行全面核查，经核查，该工业园区共有104间拆解场，现租出85间，生产工艺为人工手工拆解，暂未发现杰成再生资源有限公司内有烧胶产生臭味的环境违法行为。同时石角镇环监中队每天晚上安排巡查人员对北部万科城小区及周边地区进行巡查，并找小区保安进行咨询，确认是否有刺鼻气味存在，巡查情况为无异味并北部万科城小区保安签名确认情况属实。	部分属实	根据网格化管理，加强夜间、节假日对杰成工业园及万科城周边区域进行巡查，对环境违法行为进行严厉打击。	无	已办结
6	来电第5批6号	清城区龙塘镇阳光100小区B区附近的陂坑社区内有一个聚龙山庄，每天17:00-18:00，聚龙山庄内有人员焚烧瓷砖或者瓦片，居住在阳光100小区B区的业主能看见浓烟。望核查处理该处焚烧瓷砖或瓦片的问题。	清城区	其他	铁皮小作坊，位于阳光100小区后山的陂坑村委，该铁皮屋分租几户，分别从事印花、塑料加工等活动，未办理工商营业执照，未取得环评审批手续，无任何污染防治措施	基本属实	铁皮作坊。2018年8月3日，龙塘镇环监中队已联合供电部门对铁皮作坊内的几家无证经营作坊进行停产停电处理，该小作坊在停电后违规私自接电生产，龙塘镇于9月3日再次对其作停产停电处理。省环保督察交办案件后，龙塘镇政府组织相关职能部门工作人员对该铁皮小作坊进行检查。经现场核查，该作坊已停止生产，货物及原材料已清理，下一步将把机械设备全部清理。	无	已办结
7	来电第5批7号	2018年09月08日13:00左右，市民在清城区龙塘镇阳光100B区7栋看到东面的游屋村内有白色以及黑色浓烟飘出，气味非常刺鼻，市民称该情况早已存在（味道一般会持续至23:00左右），周末情况比较严重，业主们曾向当地环保部门反映，但问题一直没有得到解决，望尽快处理该处臭味扰民的问题。	清城区	大气	铁皮小作坊，位于阳光100小区后山的陂坑村委，该铁皮屋分租几户，分别从事印花、塑料加工等活动，未办理工商营业执照，未取得环评审批手续，无任何污染防治措施	基本属实	铁皮作坊。2018年8月3日，龙塘镇环监中队已联合供电部门对铁皮作坊内的几家无证经营作坊进行停产停电处理，该小作坊在停电后违规私自接电生产，龙塘镇于9月3日再次对其作停产停电处理。省环保督察交办案件后，龙塘镇政府组织相关职能部门工作人员对该铁皮小作坊进行检查。经现场核查，该作坊已停止生产，货物及原材料已清理，下一步将把机械设备全部清理。	无	已办结
8	来电第5批8号	清城区源潭镇高桥社区迎顶新村路口的垃圾场于每天03:00-05:00进行焚烧生活垃圾，产生大量臭味，严重扰民。市民曾致电12345热线反映，但无果。另外，该村的堤围（河堤旁）有一个养猪场（负责人姓龙），该养猪场养殖有70头猪。市民称该养猪场每天产生大量臭味，严重扰民。且该处养猪场的生活污水直接排放到养猪场旁的鱼塘，并没有经过任何处理。望处理：1、焚烧垃圾臭味扰民的问题；2、养猪场臭味扰民的问题；3、养猪场污水扰民的问题。	清城区	大气	（一）焚烧垃圾问题：经清城区源潭镇公用事业管理所调查，焚烧垃圾行为是附近村民处理故人遗物所为，村民的传统习俗中，故人遗物一般作焚烧处理，且附近只有迎顶新村路口一个垃圾收集点，附近村民习惯将故人物品（床板、衣物、棉被）丢弃到垃圾池并进行焚烧处理。（二）养殖场污染问题：2018年9月9日，清城区源潭镇农办、环境监察中队工作人员到该猪场进行调查处理。经查，该猪场的污染治理设施不完善，臭味扩散对周边环境造成影响，猪场的污水直接排放到鱼塘内。	基本属实	（一）焚烧垃圾问题：源潭镇安排人员对迎顶新村路口垃圾收集点进行维护和翻新，并对收集点周边垃圾彻底进行了清理。（二）养殖场污染问题：鉴于该猪场存在手续不齐全、设施不完善等问题，源潭镇要求该猪场停止养殖，猪场老板表示配合，承诺待目前存栏肉猪成育卖出后，将关停猪场。下一步源潭镇将加强禁烧巡查工作，发现一起扑灭一起，并加强宣传教育工作，提高村民环保意识。定期对迎顶村猪场进行复查，监督养猪场的关停工作。	无	已办结*
9	来电第5批9号	清城区源潭镇高桥社区迎顶新村路口的垃圾场于每天不定时（通常在晚上进行）进行焚烧生活垃圾，产生大量臭味，严重扰民。望处理焚烧垃圾臭味扰民的问题。	清城区	大气	经我镇公用事业管理所调查，焚烧垃圾行为是附近村民处理故人遗物所为，村民的传统习俗中，故人遗物一般作焚烧处理，且附近只有迎顶新村路口一个垃圾收集点，附近村民习惯将故人物品（床板、衣物、棉被）丢弃到垃圾池并进行焚烧处理。	基本属实	清城区源潭镇安排人员对迎顶新村路口垃圾收集点进行维护和翻新，并对收集点周边垃圾彻底进行了清理。	无	已办结
10	来电第5批10号	清城区源潭镇高桥社区迎顶新村路口的垃圾场于每天04:00-05:00进行焚烧生活垃圾，产生大量臭味，严重扰民。市民曾向高桥社区工作人员（曹金威）反映，但无果。另，该村的基围旁有一个养猪场（负责人姓龙），该养猪场养殖有数十头猪。市民称该养猪场每天产生大量臭味，严重扰民。且该处养猪场的生活污水直接排放到养猪场旁的鱼塘，并没有经过任何处理。望处理：1、焚烧垃圾臭味扰民的问题；2、养猪场臭味扰民的问题；3、养猪场污水扰民的问题。	清城区	大气	（一）焚烧垃圾问题：经清城区源潭镇公用事业管理所调查，焚烧垃圾行为是附近村民处理故人遗物所为，村民的传统习俗中，故人遗物一般作焚烧处理，且附近只有迎顶新村路口一个垃圾收集点，附近村民习惯将故人物品（床板、衣物、棉被）丢弃到垃圾池并进行焚烧处理。（二）养殖场污染问题：2018年9月9日，清城区源潭镇农办、环境监察中队工作人员到该猪场进行调查处理。经查，该猪场的污染治理设施不完善，臭味扩散对周边环境造成影响，猪场的污水直接排放到鱼塘内。	基本属实	（一）焚烧垃圾问题：源潭镇安排人员对迎顶新村路口垃圾收集点进行维护和翻新，并对收集点周边垃圾彻底进行了清理。（二）养殖场污染问题：鉴于该猪场存在手续不齐全、设施不完善等问题，源潭镇要求该猪场停止养殖，猪场老板表示配合，承诺待目前存栏肉猪成育卖出后，将关停猪场。下一步源潭镇将加强禁烧巡查工作，发现一起扑灭一起，并加强宣传教育工作，提高村民环保意识。定期对迎顶村猪场进行复查，监督养猪场的关停工作。	无	已办结