清环函〔2020〕282号
何桂芳代表：
您提出的《关于在划定水资源保护区时要尊重当地老百姓的意愿、不能以牺牲他人的利益为代价、更不能越界强划的建议》提案（立案号：2020102）已收悉，现答复如下：
一、关于茶坑水库饮用水水源保护区基本情况
根据1998年广东省人民政府出台的《关于清远市生活饮用水地表水源保护区划分方案的批复》（粤府函〔1998〕432号），明确茶坑水库为阳山县县城饮用水源。但该批复只有文字表述，没有矢量数据。2018年4月，我市重新通过矢量数据图，明确茶坑水库水源地保护区范围为：水域一级保护区：以茶坑水库大崀库区向县城区供水点为中心15公里范围内的水域。水域二级保护区：茶坑水库40.5米正常水位线内的除一级保护区外的水域，入库山溪水上溯3000米的河段水域；陆域二级保护区：茶坑水库33.8 平方公里集雨范围内的范围。水域准保护区：茶坑水库入库山溪水上溯3000米起至10000米的河段水域。该保护区涵盖连南瑶族自治县山联村部分行政区域约15.4平方公里。
二、茶坑水库水源保护区环境问题的处置情况
2019年7月2日，生态环境部在微信公众号上通报了一批县级水源地环境违法问题和风险隐患，其中涉及我市阳山县茶坑水库水源保护区问题。通报指出：该水源二级保护区内存在两座露天采矿场，矿区面积分别为1200和6800平方米，生产规模为2万立方米/年和1.2万立方米/年，场内停有铲斗车和挖掘机。采矿点附近大面积山体裸露，生态环境严重破坏，采矿活动引发的水源环境风险十分突出。该通报公布后，我市高度重视，迅速组织相关部门及阳山县、连南县进一步核实情况，并对存在问题立即整改。
一是按照水源二级保护区和矿山治理的要求，对矿山企业采取断水、断电、清人员、清设备、清场地的“两断三清”措施，不折不扣抓好整改落实；二是加快推进矿山地质环境保护与土地复垦工程。2019年，连南县投入484.8万元开展矿山地质环境保护与土地复垦工程，现已全面完成，2019年10月23日经生态环境部第二轮统筹强化监督检查，已确认整改销号完成。三是2020年投入70.98万栽植灌木和爬山虎等植物，对山溪进行生态修复疏通，进一步强化矿山水土保持措施。
三、建议
建议阳山县政府结合实际，抓紧研究启用连江河饮用水源工程的可行性，确保阳山县城饮用水安全，并在可取代茶坑水库现有水源的情况下，报省政府同意后核销茶坑水库饮用水源保护区。
在茶坑水库饮用水源保护区核销之前，阳山县及连南县政府应加强水源保护区的管理，确保饮用水源环境安全。
诚挚感谢您对我市生态环境工作的关心与支持！
清远市生态环境局
2020年7月2日
